发包方对总承包项目的设备管理

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  [摘 要]根据笔者的工作实践,分析了发包方对总承包项目的设备管理。跟踪设备管理全过程,解决好设备选型、采购、监制、安装、调试、移交中出现的问题,旨在与总承包单位共同顺利完成项目。
  [关键词]总承包 设备管理 EPC 发包方
  中图分类号:TU713文献标识码:A文章编号:1009-914X(2013)21-0000-01
  1 概述
  EPC总承包模式是发包方将项目的设计、采购、施工、调试、人员培训一并发包给一家具有此能力的承包单位来完成,由该承包单位来统筹实施系统管理,并对项目的质量、安全、工期全面负责。从发包方角度来讲,该模式具有以下优点:⑴、可降低投资成本。承包单位在最初的设计阶段即可通过优化方案,以最少的投入达到项目完成的标准。⑵、完成项目的价格提前确定,且价格包死。回避了材料价格、工程量变化的风险。⑶、可减少很多繁琐、重复的工作。如:技术交流、设备招投标、施工过程中沟通协调等工作。⑷、可减少管理人员,只需要部分高素质人员,即可完成项目的管理。⑸、责任主体明确。避免了设计、施工、设备制造、采购、调试各单位责任脱节、扯皮,造成的投资增加、进度延误、工程质量不高等弊端。
  发包方将具体事务转移给总承包单位,但并不是放任不管。正常的担心还是应该考虑的。承包单位为了追求利润最大化,是否会降低项目标准。防止生产使用后无法弥补的问题出现,总承包模式对进度、质量的控制,较传统项目管理模式弱,很多问题要到既成事实才会发现。因此,在给总承包单位足够自主权的同时,发包方要对项目进展过程全方位的监督。
  2 管理方式
  项目管理机构应包含合同管理、工程质量监督、临时水电供应、财务管理等机构。较大项目的发包方,可在原有项目管理机构基础上成立设备组,对总承包单位的设备管理进行监督,并根据项目进展情况,向总承包单位支付设备进度款。设备组配备技术水平高、管理严格、施工现场经验丰富,既懂技术又懂管理的人员。尽可能专业配备齐全,分工明确,如:机械、液压、电气、仪控、土建、管道等。
  发包方项目指挥部机构设置如下:
  为了发包方对项目的可控性和承包方对资金的合理利用,设备进度款必须根据项目进展情况分阶段支付。设备进度款包括:订购设备的预付款、设备制造的进度款、安装的进度款、调试的进度款、质保金。分阶段支付比例为:
  ⑴、尚未订购设备的设备款按0计列;
  ⑵、已订购设备的预付款按设备价格清单中所列价格的30%计列;
  ⑶、设备制造过程中的进度款最高按设备价格清单中所列价格的60%计列;
  ⑷、正在项目现场安装设备的进度款按设备价格清单中所列价格的75%计列;
  ⑸、调试完毕设备的进度款按设备价格清单中所列价格的90%~95%计列;
  ⑹、设备移交后的质保金按设备价格清单中所列价格的5%~10%计列。
  3、管理内容
  对总承包单位从设计到交付发包方使用全过程中有关设备的每一个环节进行跟踪,发现问题,及时提出,配合总承包单位更好地完成项目。
  设备选型
  按照满足生产工艺条件、技术上先进、经济上合理的原则,以及操作简单、维修方便、节能环保等要求,进行调查和分析比较,以判定总承包单位所选设备是否合理。
  设备采购
  审核总承包单位即将采购的设备是否与选型相吻合,是否遵从使用寿命长、维修费用低的原则。审查设备厂商的生产资质、焊接人员资格证、探伤人员资格证等相关证件资料。
  设备监制
  对于价值高、危险系数大、不易更换、对生产至关重要的关键性设备,需到制造厂监制。审查制造厂提交的施工图纸、焊接工艺、机械加工工艺、探伤检验工艺、装配工艺、压力试验方案、油漆工艺等文件。查看原材料、焊接材料、外购件等性能报告是否符合合同、技术协议及相关标准要求。检查焊接质量和探伤报告、机加工件主要几何尺寸及粗糙度等。见证主要部件探伤过程、压力试验、试运转试验情况,以及质量不合格部位的返修和再次質量检验过程。
  设备安装
  跟踪安装过程,与安装单位一道把好质量关,把问题解决在萌芽状态。各零部件在项目现场安装前要进行检查,确认完好,叮嘱施工人员在吊装时注意保护。校对设备基础的地脚螺栓位置、尺寸。跟踪各部件的安装顺序是否正确。确认设备的安装方向和定位,认真核对找平、找正、同心度工作,偏差严格控制在允许范围内,仔细检查安装间隙是否与图纸相符,螺栓是否均匀把紧。隐蔽工程要及时做验收检查,验收合格后方可隐蔽。保证所安装设备的每个细节均能达到安装标准,把好施工单位安装质量关,争取早发现、早解决、少返工。
  设备调试
  检查制订的调试方案,保证符合工艺生产要求,能起到检验设备性能的效果。确认承包单位对每一个设备、各种正常和故障情况均调试完成,无遗漏。对于调试出现的异常情况,如温度高、振动大、气密性试验不合格等,监督承包单位是否存在隐瞒情况。
  设备验收
  验收是管理的重中之重,也是交付使用前所要把住的最后一道关。它是投资建设成果的标志,是总承包单位取得项目合格的凭证,同样是全面考核投资效益、检验设备性能和安装质量的重要环节,需要严格按照设计说明、图纸要求、技术协议、验收规范和相关标准进行验收。报验的设备必须安装且调试完毕,自检合格。验收人员对报验设备进行全面检查,无遗漏。检查设备有无损坏,零部件是否齐全,设备缺陷是否处理完毕,试运行是否正常。
  收集该设备的相关资料也是验收的重要一项。设备出厂合格证,质量证明书,以及相关技术文件;设备清点记录;重要工序交接记录;竣工图;设备安装记录;设备(管道)系统吹洗、脱脂记录;填充记录;压力试验记录;设备清理、检查、封闭记录;沉降观测记录等等。
  设备移交
  所移交的设备、备品备件、图纸资料、专用工具必须与合同相符,尽可能收集齐全。建立设备档案,明确移交物品型号和数量。
  4 结语
  建设期的设备管理好坏直接影响能否顺利投产。全程跟踪,做到预见性、前瞻性,杜绝投产前遗留问题,且把问题解决在萌芽状态,减少返工工作量,是早日投产、顺利投产的保障。
  参考文献
  [1] 黄义伟,包红军,赵强. 发包方对总承包工程的管理重点.金属世界. 2010(6):3-6.
  [2] 张立友. 国际工程承包项目设备供应工作的计划管理.项目管理技术:2009.7(3):35-39.作者简介
  李金俊,1983年生,男,本科学历,助理工程师,河北钢铁集团舞钢冶金公司原料车间副主任,项目指挥部设备组成员。
  王晓义,1986年生,男,专科学历,助理工程师,河北钢铁集团舞钢冶金公司炼铁车间副主任,项目指挥部设备组成员。
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