【摘 要】
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达县系川东地区一个拥有126.84万人口的农业大县,农业人口约占91.74%.全县有乡镇卫生院76所,村卫生站871个,农村经济体制改革以来,乡、村两级卫生组织由原来比较紧密的指导关
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达县系川东地区一个拥有126.84万人口的农业大县,农业人口约占91.74%.全县有乡镇卫生院76所,村卫生站871个,农村经济体制改革以来,乡、村两级卫生组织由原来比较紧密的指导关系逐渐演化为相互竞争的市场关系.这种体制与关系的不顺,直接导致了农村"办医秩序乱、进药渠道乱、行业监督管理乱,卫生投入低、卫生服务质量低,以及乡、村卫生组织的基础设施差"的局面,该县称之为"三乱两低一差"现象.根据<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>,针对经济体制转轨
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