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全球发展经验表明，通常集群内部并非每个企业都有能力和条件进行技术创新，只有少数核心企业的技术创新对产业集群的经济增长、效率提高、竞争能力增强等具有多方面的影响，绝大部分是通过技术创新扩散形式实现的。本文依托全球五犬城市群产业集群的发展经验，围绕主体、载体与制度三个层面，分析我国长三角地区技术扩散与跨区域产业集群互动发展中存在的突出问题，并提出现实困境的破解对策。