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当今世界,在和平与发展这一主题促进下,新技术革命迅速发展,科学技术已成为推动经济、社会发展的第一生产力。经济竞争、国力竞争,最终都体现为科技的竞争,体现为新技术、新成果向生产领域转化的深度、广度和速度的竞争。而这一过程是由最富有活力的科技人才来实现的。因此,加快人才开发具有重要的战略意义。