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[摘 要]我国作为发展中国家,具有很大规模的工业建设。在生产时,大量有毒有害气体的被排放到大气中。这让我国经济迅速发展的同时,也使大气污染变得越来越严重。所以,我们应该加强对大气质量环境污染的监督以及管理的力度,做到真正的保护好我们赖以生存的环境。本文就目前大气污染情况,提出自己的观点和治理措施,以供参考。
[关键词]城市环境管理;大气污染;治理探析
中图分类号:S831 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)02-0268-01
一、我国城市大气污染现状
经调查表明,结合相关环境监测报告,我国城市空气质量达到一级标准的比重占总比例的3%,二级标准为86%,三级及以下等级标准的占11%。由于我国近年来对环境保护的重视程度越来越高,相继颁布了一系列治理城市大气污染的制度规定以及相关条例。在这种形势下,我国城市大气污染程度同比上年都得到一定的改善和提升,整體呈良性发展的趋势。虽然城市大气污染呈良性趋势,并逐年得到改善和提升,但是,依然有很多人对环境保护的意识薄弱,能源结构差强人意,人们没有认识到城市大气污染的严重性和危害性,致使城市大气环境质量依然存在问题,而且局部地区污染十分严重。由此可见,我国城市空气质量与国家乃至国际标准都存在较大的差距。随着城市化进程逐步加快,人们生活水平不断提高,城市大气污染将进一步加剧。
二、我国城市大气环境管理存在的问题
1、法律法规不健全
地方政府的法律条文过于宽泛化,纵观我国制定的法律,其间不难看到相关部门、相关责任人的字眼,没有针对性,出现问题找不到责任人。另一方面,地方政府制定法律更多是强调是政府的权力,很少规定政府的责任,对行政责任人的法律責任追究明确,但对政府的责任缺少问责。大气污染治理的实施主体是政府,对政府责任立法不明确会导致地方政府消极的治理态度,造成治理效果不明显。
2、思想意识有待提高
由于我国正处于社会主义初级阶段,正处于国家大力发展阶段。因此,绝大部分的政府部门都会将工作重心放在本地区的经济发展上。受我国计划经济的影响,使我国的经济增长方式仍以集中粗放型为主,致而忽略了经济发展中对城市大气环境的管理。如此,导致了我国城市大气环境污染严重,各种因空气污染而引起的疾病发病率也不断增加。因此,要提高我国城市大气环境管理水平,解决我国城市大气环境问题,就必须改变城市大气环境管理意识,从根源上要改变我国大气环境管理方式。
3、能源利用不充分
目前,能源问题已经成为了全世界关注的焦点,能源资源数量正急剧减少,而我国大气污染产生的很重要的一点原因就在于能源资源的不合理利用。我国最主要的煤炭一次能源,在使用过程中用于发电的还不足三分之一,其它资源都直接燃烧了,导致了空气中污染物含量的超标。我国以煤炭为主要消耗能源的工厂企业也不重视能源的有效利用,主要表现在煤炭的洗选率过低,价格也比较昂贵。另外,各工厂的煤炭燃烧设备也比较落后,技术水平不完善,导致了能源消耗过多,造成了大气污染现象。
4、环境保护工作的投入力度不够
要想有效的改善我们所居住环境的质量,那么资金的投入力度就必须跟得上,防止环境受到更加严重地污染。现阶段,我国已经加大了对污染防治基础设施的资金投入力度,但是这一数值也只占到了国民生产总值的1%左右,这与我国环境恶化的严重程度以及经济发展的快速程度对环保投资的需求显然是不对等的。
三、大气环境污染治理的措施
1、提高思想意识,完善大气环境管理机制
大气环境管理是一项综合性很强的系统工程,难度大,技术性强,涉及经济建设城市建设和城市管理的方方面面,仅靠环保部门一家的努力是不可能办到的。要改善我国城市大气环境问题,就一定要从思想上有所认识及提升。特别是进行环境管理工作的环境保护局的工作人员,遵循可持续发展的基本原则,坚持保护环境这个中心点,环境保护与经济发展统筹兼顾起来,建立出一个完善而有效的大气环境管理机制,最终建立出一个资源节约型、环境友好型的社会。值得一提的是,由于我国目前乡镇发展迅速,不少企业有将企业逐步转向乡镇的趋势,在建立大气环境管理机制时一定不能忽略乡镇大气环境管理部分,要将环境保护工作分层到级,落实到人,避免大气环境污染的转移。
2、植树造林,绿化环境
绿色植被的光合作用是大气中氧气的主要来源方式,它能够将二氧化碳转换为人体需要的氧气,有效的调节空气的成分,因此,植树造林是一种实用性很强的治理大气污染的措施。并且蒙尘的树叶经雨水淋洗后,能够恢复吸附、阻拦灰尘的作用,使空气得到净化。因而树林有调节空气成分和净化空气的作用。
3、合理规划城市工业区与非工业区
在城市规划中,要结合当地的实际地理位置情况与自然条件状况,对于工厂地址的选择,还要考虑风向问题。确定好城市主导风向后,将工厂建到宽敞的、通风良好的下风向远离居民区的地方,从而减少空气污染对居民产生的影响,确保居民的生活环境是安全的,避免疾病的发生。同时,要合理规划工厂的烟囱设计,避免污染物流向居民居住区。
4、加强监督
大气污染影响百姓生活,要通过群众力量对政府工作的不作为和企业经营生产过程中的虚假行为进行揭露。要建立有效的信息传递机制,公民要了解污染的相关知识,及时举报生活中的污染现象。相关部门要在第一时间作出回应,对违反相关工作规定的工作人员给予相应的处罚。要将污染信息的披露透明化,信息传递的渠道多面化,确保覆盖所有人群。加强对于大气污染知识的宣传,让民众了解到大气污染的原因以及防治的措施,自发地为大气污染治理工作做出应有的努力。
5、加大大气污染防治工作的资金投入力度
大气污染防治工作作为一项重点的环保工程,国家的重点投资建设计划也应将其纳入其中,与此同时在安排科技投入的同时,大气污染防治技术的研发、推广以及应用等都应该作为有限发展的工作,更广泛并且更加全面的增加筹集资金的渠道,从而提高大气污染防治工作的资金投入力度。
6、研发废气净化回收工艺
一般说来,排放的有毒气体都是有价值的生产原料,若生产设备的密闭操作或采用新的废气净化回收工艺流程可为综合利用创造有利条件。实践证明,有毒废气净化回收能达到减少空气污染和资源再利用的目的。
结语
总之,大气污染对人类带来的严重危害,已经引起了人们的高度重视。我们要防治大气污染,就要减少人为污染物的排放,既要提高能源利用技术各能源利用率,开发绿色新能源,使用无污染的太阳能等,更要保护森林和海洋,大量植树造林,采取积极、切实的措施,保护我们共同的蓝天。
参考文献
[1] 提升我国大气环境污染检测水平的策略研究[J].纪春晓.资源节约与环保.2016(09).
[2] 张庆阳,张沅,曹学柱.城市大气污染治理有关研究[J].气象科技,2001,(04):6-10.[2017-09-14].
[关键词]城市环境管理;大气污染;治理探析
中图分类号:S831 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)02-0268-01
一、我国城市大气污染现状
经调查表明,结合相关环境监测报告,我国城市空气质量达到一级标准的比重占总比例的3%,二级标准为86%,三级及以下等级标准的占11%。由于我国近年来对环境保护的重视程度越来越高,相继颁布了一系列治理城市大气污染的制度规定以及相关条例。在这种形势下,我国城市大气污染程度同比上年都得到一定的改善和提升,整體呈良性发展的趋势。虽然城市大气污染呈良性趋势,并逐年得到改善和提升,但是,依然有很多人对环境保护的意识薄弱,能源结构差强人意,人们没有认识到城市大气污染的严重性和危害性,致使城市大气环境质量依然存在问题,而且局部地区污染十分严重。由此可见,我国城市空气质量与国家乃至国际标准都存在较大的差距。随着城市化进程逐步加快,人们生活水平不断提高,城市大气污染将进一步加剧。
二、我国城市大气环境管理存在的问题
1、法律法规不健全
地方政府的法律条文过于宽泛化,纵观我国制定的法律,其间不难看到相关部门、相关责任人的字眼,没有针对性,出现问题找不到责任人。另一方面,地方政府制定法律更多是强调是政府的权力,很少规定政府的责任,对行政责任人的法律責任追究明确,但对政府的责任缺少问责。大气污染治理的实施主体是政府,对政府责任立法不明确会导致地方政府消极的治理态度,造成治理效果不明显。
2、思想意识有待提高
由于我国正处于社会主义初级阶段,正处于国家大力发展阶段。因此,绝大部分的政府部门都会将工作重心放在本地区的经济发展上。受我国计划经济的影响,使我国的经济增长方式仍以集中粗放型为主,致而忽略了经济发展中对城市大气环境的管理。如此,导致了我国城市大气环境污染严重,各种因空气污染而引起的疾病发病率也不断增加。因此,要提高我国城市大气环境管理水平,解决我国城市大气环境问题,就必须改变城市大气环境管理意识,从根源上要改变我国大气环境管理方式。
3、能源利用不充分
目前,能源问题已经成为了全世界关注的焦点,能源资源数量正急剧减少,而我国大气污染产生的很重要的一点原因就在于能源资源的不合理利用。我国最主要的煤炭一次能源,在使用过程中用于发电的还不足三分之一,其它资源都直接燃烧了,导致了空气中污染物含量的超标。我国以煤炭为主要消耗能源的工厂企业也不重视能源的有效利用,主要表现在煤炭的洗选率过低,价格也比较昂贵。另外,各工厂的煤炭燃烧设备也比较落后,技术水平不完善,导致了能源消耗过多,造成了大气污染现象。
4、环境保护工作的投入力度不够
要想有效的改善我们所居住环境的质量,那么资金的投入力度就必须跟得上,防止环境受到更加严重地污染。现阶段,我国已经加大了对污染防治基础设施的资金投入力度,但是这一数值也只占到了国民生产总值的1%左右,这与我国环境恶化的严重程度以及经济发展的快速程度对环保投资的需求显然是不对等的。
三、大气环境污染治理的措施
1、提高思想意识,完善大气环境管理机制
大气环境管理是一项综合性很强的系统工程,难度大,技术性强,涉及经济建设城市建设和城市管理的方方面面,仅靠环保部门一家的努力是不可能办到的。要改善我国城市大气环境问题,就一定要从思想上有所认识及提升。特别是进行环境管理工作的环境保护局的工作人员,遵循可持续发展的基本原则,坚持保护环境这个中心点,环境保护与经济发展统筹兼顾起来,建立出一个完善而有效的大气环境管理机制,最终建立出一个资源节约型、环境友好型的社会。值得一提的是,由于我国目前乡镇发展迅速,不少企业有将企业逐步转向乡镇的趋势,在建立大气环境管理机制时一定不能忽略乡镇大气环境管理部分,要将环境保护工作分层到级,落实到人,避免大气环境污染的转移。
2、植树造林,绿化环境
绿色植被的光合作用是大气中氧气的主要来源方式,它能够将二氧化碳转换为人体需要的氧气,有效的调节空气的成分,因此,植树造林是一种实用性很强的治理大气污染的措施。并且蒙尘的树叶经雨水淋洗后,能够恢复吸附、阻拦灰尘的作用,使空气得到净化。因而树林有调节空气成分和净化空气的作用。
3、合理规划城市工业区与非工业区
在城市规划中,要结合当地的实际地理位置情况与自然条件状况,对于工厂地址的选择,还要考虑风向问题。确定好城市主导风向后,将工厂建到宽敞的、通风良好的下风向远离居民区的地方,从而减少空气污染对居民产生的影响,确保居民的生活环境是安全的,避免疾病的发生。同时,要合理规划工厂的烟囱设计,避免污染物流向居民居住区。
4、加强监督
大气污染影响百姓生活,要通过群众力量对政府工作的不作为和企业经营生产过程中的虚假行为进行揭露。要建立有效的信息传递机制,公民要了解污染的相关知识,及时举报生活中的污染现象。相关部门要在第一时间作出回应,对违反相关工作规定的工作人员给予相应的处罚。要将污染信息的披露透明化,信息传递的渠道多面化,确保覆盖所有人群。加强对于大气污染知识的宣传,让民众了解到大气污染的原因以及防治的措施,自发地为大气污染治理工作做出应有的努力。
5、加大大气污染防治工作的资金投入力度
大气污染防治工作作为一项重点的环保工程,国家的重点投资建设计划也应将其纳入其中,与此同时在安排科技投入的同时,大气污染防治技术的研发、推广以及应用等都应该作为有限发展的工作,更广泛并且更加全面的增加筹集资金的渠道,从而提高大气污染防治工作的资金投入力度。
6、研发废气净化回收工艺
一般说来,排放的有毒气体都是有价值的生产原料,若生产设备的密闭操作或采用新的废气净化回收工艺流程可为综合利用创造有利条件。实践证明,有毒废气净化回收能达到减少空气污染和资源再利用的目的。
结语
总之,大气污染对人类带来的严重危害,已经引起了人们的高度重视。我们要防治大气污染,就要减少人为污染物的排放,既要提高能源利用技术各能源利用率,开发绿色新能源,使用无污染的太阳能等,更要保护森林和海洋,大量植树造林,采取积极、切实的措施,保护我们共同的蓝天。
参考文献
[1] 提升我国大气环境污染检测水平的策略研究[J].纪春晓.资源节约与环保.2016(09).
[2] 张庆阳,张沅,曹学柱.城市大气污染治理有关研究[J].气象科技,2001,(04):6-10.[2017-09-14].