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摘 要 全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，也是贯彻党的教育方针的时代要求，公安高校作为公安教育的专业院校要适应新时期新形势的发展和要求，建设起业务能力强、富于创新精神和创造能力的师资队伍，素质教育就变得越来越重要。教师实施素质教育的能力如何直接决定着素质教育的成效，分析制约公安高校教师实施素质教育能力的原因，对于培养和提高公安院校教师实施素质教育能力，提高公安教育教学质量，促进教师的可持续发展都具有重要的现实意义。
关键词 公安高校 教师 素质教育能力
一、制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析
（一）公安高校教师自身所具有的知识的广度和深度不够
教师的知识包括普通知识、专业知识和教育知识。教师是人类文化知识的传播者。公安高校教师是要以自身已获得的知识和经验作资本向学生传授知识和技能的，教师的知识越广博、经验越丰富，才能将更多的知识和技能传授给学生。因此，渊博的学识是公安教师素质的最基础也是最重要的组成部分。
对于新形势下的公安教育，有些公安高校教师存在浮躁情绪，不能潜心钻研所教专业的知识，对专业知识只停留在课堂教学内容上，不了解前人研究的成果及其目前发展的情况，更不能很好的把握发展方向，因此制约了公安高校教师实施素质教育的能力，所以只有掌握广博又精深的知识才有可能灵活高效的传播知识。
公安教师只有懂得并掌握公安业务知识，才能将所教专业理论与公安业务工作联系起来，使教学活动有的放矢，调动学生的学习兴趣。目前我国公安教师的现状是教师中本科毕业较多，硕士，博士相对较少。
（二）教学工作经验不够丰富
公安高校教育的职业性要求教师本身不仅要掌握理论知识，还要有一定的公安工作实践能力。公安高校教师专业发展需要教师长期摸索、不断地积累、借鉴、总结而形成经验，只有这样，教师在教学中才能理论联系实践，以便学生毕业后能很快胜任本职工作。公安院校教师不仅给学员传播知识，同时也能解决在公安实践中遇到的实际问题。这就需要公安教师具备一定科研能力，才能解决公安实践中面临的各种层出不穷的问题。公安高校的教师，尤其是有些年轻教师相当闭塞，参加学术交流的机会太少，参加公安业务讨论的机会就更少。
（三）创新能力不强
随着时代的发展和社会的进步，公安高校的教学理念和目标也在不断更新，而有些教师的教学能力却没有随着时代的发展而提升，仍停留在已有的旧知识和旧方法上，有些人不务正业，对教学科研应付了事。有些参加实践锻炼的教师，到了实践单位不是收集资料、虚心学习，而是去拉关系、沾便宜、讲排场，而令公务繁重的公安机关很抵触而疲于应付，这些现象既不利于公安院校教师的教学科研进步，也不利于院校与机关的沟通。
（四）评价机制不健全
对于教师能力的评价机制的缺失在一定程度上阻碍了教师创新能力的提升，不利于激发教师的工作热情与活力，由于没有建立赏罚分明的激励机制，对教师的教学效果良莠不分，则易使教师陷入平庸、懈怠，做一天和尚撞一天钟，缺乏主动追求专业卓越发展的动力。进而影响了实施素质教育能力的提升。
二、如何加强公安高校教师实施素质教育的能力
（一）加强教师队伍的知识结构建设
经常性的组织学术研讨会、邀请优秀教师和机关优秀公安民警作报告、鼓励教师进修学习、组织教师到外校或外地考察等，在相互学习和交流中提高教学水平并形成良好的学习氛围。
（二）加强实践锻炼
如果没有公安实践，单就从书本上获得的知识、理论，抽象地进行素质教育，其效果是可想而知的。面对每年、每月都有的培训任务，要求公安高校教师要不断参加公安实践锻炼，丰富自身专业素质，提高自身业务水平，不断更新知识。同时也应聘请公安一线的优秀警官做兼职教师，这也是国内外警察教育的经验。从实践部门中选出一些有丰富实践经验、较强理论水平和表达能力的公安业务骨干、破案能手和英雄模范，经常来学校传授实践经验。只有这样，才能适应新时期的公安教育工作的需要，提高公安高校教师的综合素质，组成一支政治强、业务精、作风好的教师队伍
（三）加强教学创新能力的培养
教师是教育活动的组织者和引导者。教师必须适应时代的要求，不但要注重知识的讲授更要注重能力的培养、由注重全体学生向注重个体学生转变。同时，要改革以往旧的教学模式，结合自己的实际情况，大胆引进和运用现代教育教学手段。教师要借助多媒体技术对学生学习的课程做出有关安排，实行柔性教学计划，对学生的学习进行引导。并根据新形势、新要求不断探索新时期学生身心发展的特点和规律，有针对性地引导和教育学生，增强教育感染力，从而使自己的教育艺术不断得以深化和升华。
（四）建立合理可行的能力评价与激励机制
鉴于对制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析，建议有关部门尽快根据公安高校教师能力构成因素制定科学、合理的能力考查措施、评价标准，使之成为教育评估不可缺少的一部分。
各类公安院校还应当建立有效激勵机制，激励机制应当建立在公开、公平和公正的基础上，在公安院校，应采纳竞争上岗，使教师获得平等的教学与科研机会，让每一个教师都有公平的发展机会。加速教育观念变革的过程，基于创新教育的思想，有效地使用信息技术、实现创新人才培养的过程。公安高校有必要通过宣传教育让所有教师都认识到这一点。只有这样才能将那些拒绝转变教育观念、极度缺乏知识和更新能力的人，从公安院校的师资队伍中淘汰出去，促进这支队伍的良性循环，以适应信息时代对公安教育的要求，用实力迎接信息时代的挑战。
总之，新时期的公安工作对公安机关提出了严峻的挑战，也使得培养公安民警摇篮的公安高校面临着前所未有的压力，公安高校教师应不断增强学习意识，脚踏实地地开展学习，不断提高理论水平、业务水平、实践技能和创新能力，努力走在时代前列。只有这样，我们才能造就一支忠于祖国、服务人民的公安队伍，才能在促进经济发展，保持社会稳定方面发挥积极作用。
作者简介：
刘萨萨，（1980.7.4-），男，满族，重庆南岸人，重庆警察学院，讲师，学士，研究方向：公安教学。
关键词 公安高校 教师 素质教育能力
一、制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析
（一）公安高校教师自身所具有的知识的广度和深度不够
教师的知识包括普通知识、专业知识和教育知识。教师是人类文化知识的传播者。公安高校教师是要以自身已获得的知识和经验作资本向学生传授知识和技能的，教师的知识越广博、经验越丰富，才能将更多的知识和技能传授给学生。因此，渊博的学识是公安教师素质的最基础也是最重要的组成部分。
对于新形势下的公安教育，有些公安高校教师存在浮躁情绪，不能潜心钻研所教专业的知识，对专业知识只停留在课堂教学内容上，不了解前人研究的成果及其目前发展的情况，更不能很好的把握发展方向，因此制约了公安高校教师实施素质教育的能力，所以只有掌握广博又精深的知识才有可能灵活高效的传播知识。
公安教师只有懂得并掌握公安业务知识，才能将所教专业理论与公安业务工作联系起来，使教学活动有的放矢，调动学生的学习兴趣。目前我国公安教师的现状是教师中本科毕业较多，硕士，博士相对较少。
（二）教学工作经验不够丰富
公安高校教育的职业性要求教师本身不仅要掌握理论知识，还要有一定的公安工作实践能力。公安高校教师专业发展需要教师长期摸索、不断地积累、借鉴、总结而形成经验，只有这样，教师在教学中才能理论联系实践，以便学生毕业后能很快胜任本职工作。公安院校教师不仅给学员传播知识，同时也能解决在公安实践中遇到的实际问题。这就需要公安教师具备一定科研能力，才能解决公安实践中面临的各种层出不穷的问题。公安高校的教师，尤其是有些年轻教师相当闭塞，参加学术交流的机会太少，参加公安业务讨论的机会就更少。
（三）创新能力不强
随着时代的发展和社会的进步，公安高校的教学理念和目标也在不断更新，而有些教师的教学能力却没有随着时代的发展而提升，仍停留在已有的旧知识和旧方法上，有些人不务正业，对教学科研应付了事。有些参加实践锻炼的教师，到了实践单位不是收集资料、虚心学习，而是去拉关系、沾便宜、讲排场，而令公务繁重的公安机关很抵触而疲于应付，这些现象既不利于公安院校教师的教学科研进步，也不利于院校与机关的沟通。
（四）评价机制不健全
对于教师能力的评价机制的缺失在一定程度上阻碍了教师创新能力的提升，不利于激发教师的工作热情与活力，由于没有建立赏罚分明的激励机制，对教师的教学效果良莠不分，则易使教师陷入平庸、懈怠，做一天和尚撞一天钟，缺乏主动追求专业卓越发展的动力。进而影响了实施素质教育能力的提升。
二、如何加强公安高校教师实施素质教育的能力
（一）加强教师队伍的知识结构建设
经常性的组织学术研讨会、邀请优秀教师和机关优秀公安民警作报告、鼓励教师进修学习、组织教师到外校或外地考察等，在相互学习和交流中提高教学水平并形成良好的学习氛围。
（二）加强实践锻炼
如果没有公安实践，单就从书本上获得的知识、理论，抽象地进行素质教育，其效果是可想而知的。面对每年、每月都有的培训任务，要求公安高校教师要不断参加公安实践锻炼，丰富自身专业素质，提高自身业务水平，不断更新知识。同时也应聘请公安一线的优秀警官做兼职教师，这也是国内外警察教育的经验。从实践部门中选出一些有丰富实践经验、较强理论水平和表达能力的公安业务骨干、破案能手和英雄模范，经常来学校传授实践经验。只有这样，才能适应新时期的公安教育工作的需要，提高公安高校教师的综合素质，组成一支政治强、业务精、作风好的教师队伍
（三）加强教学创新能力的培养
教师是教育活动的组织者和引导者。教师必须适应时代的要求，不但要注重知识的讲授更要注重能力的培养、由注重全体学生向注重个体学生转变。同时，要改革以往旧的教学模式，结合自己的实际情况，大胆引进和运用现代教育教学手段。教师要借助多媒体技术对学生学习的课程做出有关安排，实行柔性教学计划，对学生的学习进行引导。并根据新形势、新要求不断探索新时期学生身心发展的特点和规律，有针对性地引导和教育学生，增强教育感染力，从而使自己的教育艺术不断得以深化和升华。
（四）建立合理可行的能力评价与激励机制
鉴于对制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析，建议有关部门尽快根据公安高校教师能力构成因素制定科学、合理的能力考查措施、评价标准，使之成为教育评估不可缺少的一部分。
各类公安院校还应当建立有效激勵机制，激励机制应当建立在公开、公平和公正的基础上，在公安院校，应采纳竞争上岗，使教师获得平等的教学与科研机会，让每一个教师都有公平的发展机会。加速教育观念变革的过程，基于创新教育的思想，有效地使用信息技术、实现创新人才培养的过程。公安高校有必要通过宣传教育让所有教师都认识到这一点。只有这样才能将那些拒绝转变教育观念、极度缺乏知识和更新能力的人，从公安院校的师资队伍中淘汰出去，促进这支队伍的良性循环，以适应信息时代对公安教育的要求，用实力迎接信息时代的挑战。
总之，新时期的公安工作对公安机关提出了严峻的挑战，也使得培养公安民警摇篮的公安高校面临着前所未有的压力，公安高校教师应不断增强学习意识，脚踏实地地开展学习，不断提高理论水平、业务水平、实践技能和创新能力，努力走在时代前列。只有这样，我们才能造就一支忠于祖国、服务人民的公安队伍，才能在促进经济发展，保持社会稳定方面发挥积极作用。
作者简介：
刘萨萨，（1980.7.4-），男，满族，重庆南岸人，重庆警察学院，讲师，学士，研究方向：公安教学。