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《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（以下简称《意见》）于7月8日正式颁布，国新办7月20日召开新闻发布会，介绍《意见》有关情况。中国民用航空局局长李家祥在发布会上表示，民航价格总体上是放开的趋势，民航局鼓励发展廉价航空，鼓励航空公司运输价格往下走，下降的越多越好。关于廉价航空，李家祥指出，廉价航空实质上包括两个方面：一是新成立的航空公司，