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乡镇事业单位改革的根本目的是为了农业、农村和农民提供高效、优质和公平的公共服务，以满足农民群众的公共需求。乡镇事业单位改革的立足点和方向是构建需求导向的新型农村公共服务体系。为此，作者通过对农民公共需求的典型问卷调查，分析当前农民公共需求的结构、特征、偏好及公共需求的满足方式和满意程度，为乡镇事业单位的后续改革提供参考。