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“惰政”也叫“怠政”、“懒政”。中国的官场文化中，有一种怪象：“多做事，多错事”，“多一事不如少一事”，“不求有功，但求无过”。因此，许多行政人员缺乏“勤政”的“原动之源”，而“惰政”，却是心安理得。“惰政”是一种逃避责任、庸懒散漫、粗心大意的行政行为，是一种权力寻租的利己心理，是一种贪图安逸、追求享乐的思想。归根到底，行政人员“惰政”是对于人民所赋予的权力的一种忽视和亵渎。