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江泽民认为进一步推进国有企业改革和发展的必然性是由国有企业在国民经济中的支柱地位决定的，根本原因则在于国有企业自身存在的严重问题。国有企业改革和发展必须坚持公有制经济为主体，积极探索国有企业发展的新路子，建立现代企业制度，协调推进各项配套改革同，“三个有利于”为标准，面向市场，调整经济布局和结构，推进技术创新，转换经营机制，提高管理水平，健全法制，充分发挥政治优势。