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作为近半资金来源于农村地区,存款余额仅次于四大国有商业银行的邮政储蓄银行,其改革与发展对于完善农村金融体系,建立现代农村金融制度,解决农村金融供求矛盾具有重要意义。引导邮政储蓄资金回流农村,建立有利于邮政储蓄资金回流农村的正向激励机制,是解决"三农"融资难问题,提高农村居民金融福利的重要一环。