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当前我国财政收入增速持续走低,根本原因是经济下行引致全社会整体税负能力下降,对法定要求的更好落实和向能力原则的不断迫近,短期内也会导致增速放缓。此时,更应强调法定要求和能力原则:一方面强化依法征税的能力、提高征收率、清理税收优惠;另一方面完善税制结构,实现"减税增收"的蓝图。与此同时,既要防止财政压力下"过头税"现象沉渣泛起,也要遏制非税收入不正常的快速增长态势。