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【摘 要】在知识经济时代，创意产业的崛起对经济的发展起着十分重要的作用。从历史经验来看，经济萧条对文化产业不仅影响小，反而有带动作用，加上国家现阶段对文化产业的扶持，必将迎来文化创意产业的大发展。本文首先对文化创意产业内涵和价值链进行阐述，然后具体分析了北京市的文化创意产业发展集聚现状，最后提出了北京市发展文化创意产业的政策建议。
【关键词】创意产业；价值链；产业集聚
创意产业又称创意经济、文化产业，源于英文Creative E-conomy。文化创意理念提出最早是由德国经济思想家熊彼特在1912年提出。现代经济发展的根本动力不是资本和劳动力，而是创新。作为一种国家产业政策的创意产业概念的明确提出则是由英国的“创意产业特别工作小组”在1998年做出界定：源于个人创造力、技能和才华的活动，通过知识产权的生成和利用，使这些活动发挥创造经济效益和就业的成效。
一、文化创意产业的内涵和价值链分析
(一)文化创意产业内涵
首先强调创意，即人的创造力、技能、才华，因此它又被称作“智力产权产业”。创造力是创意产业的生命，创意产业中的创造力是两个力量整合的结果。创造力包括个体的创造力和群体的创造力。
其次，强调文化理念。这是创意产业的灵魂。其本质特征是源于文化并高于文化，是对文化资源创造性的开发和利用，是文化对经济社会发展渗透力、影响力的拓展和挖掘。
再次强调技术创新。技术创新是创意产业的关键部分。只有当我们把文化内涵通过技术手段进行处理，使企业在现实中易于采纳和利用，这时候文化本身才会显示出它的巨大价值。创意产业是技术、经济和文化的交融，又称为“内容密集型产业”。
最后强调知识产权。创意产业的核心生产要素是信息、知识、文化和技术等无形资产，对知识产权的信赖度远远高于传统产业。知识产权的生成和利用成为创意产业的核心资产及创造财富的主要方式-拥有知识产权是发展创意产业之根，加强知识产权保护是发展创意产业之本。
1.内容创意
即创意形成环节。参与的市场主体是文化内容提供者，其中的关键人物是艺术家、设计家等，或者可以说是任何能够创造出为创意企业提供内容的创意生产者，是他们将文化资源转化成为创意。这个环节是创意产业价值链的顶端，在任何情况下都是控制整个链条的关键环节。主要增值部分就在其原创性的知识含量之中。
2.生产创意
这个环节将创意或作品转化为产品。创意企业通过技术、工艺等生产流程批量生产创意产品。
3.营销推广
“新媒介入”阶层是这一环节的重要参与者，其中的关键人物是代理商、策划人、经纪人、传媒中介人和制作人等，他们运用各种营销模式将其价值和使用价值销售让渡给消费者。
4.传播渠道
产品要变成产业，关键是渠道。没有销售或发行通路，再好的产品也变不成产业。因此，传播渠道构成创意产业价值链上的重要环节。其市场主体主要是电影、电视的播映机构、报刊、电台、演出经营场所以及网络运营商等。
5.消费者
创意产业是由于创意赋予产品观念价值，引起消费者的购买兴趣和欲望，才具有高增值力，因此消费者不断增长的需求是创意产业价值链上的最终决定环节。
二、北京市文化创意产业聚集发展的历程和现状
(一)北京市文化创意产业发展历程
1980年10月23日，我国第一个民营高科技企业“等离子学会先进技术发展部”在中关村成立，到20世纪末，中关村已经成为中国的“硅谷”。北京潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、北京798艺术区都是从20世纪90年代初或21世纪初，由市场推动开始发展成型，中关村也在市场新的需求下向动漫、音乐等文化类创意产业拓展。
随着市民对文化创意产品的消费需求不断增长，不仅市场推动这些文化创意产业迅速发展，北京市政府也于2005年提出了打造“创意产业之都”的口号。并于2006年10月，北京市在《国民经济行业分类》基础上规定了北京市文化创意产业的范围，2007年11月7日年北京市政府直接引导并参与建设了北京市数字娱乐产业示范基地、北京DRC工业设计创业产业季度、中关村软件园、中关村科技园区雍和园、中国(怀柔)影视基地、国家新媒体产业基地等。
文化创意产业在2008年以后进入了资本介入时期，这一阶段版权保护显得尤为重要。特别是2008年北京奥运会作为世界上最大规模的主题文化活动把文化创意产业推向了纵深。更加加强了对版权保护的要求。在这个时期，资本的投资方式也呈现多样性，产业集群化发展以及园区模式逐渐成为文化产业的主要发展路径，区域联动机制越来越显著，产业走向成熟，版权保护成为内产业良性发展的有力保障。
虽然文化创意产业在北京发展的时间还不是太长，但是北京有着深厚的历史文化，日新月异的现代文明，改革开放推动下的强有力的市场以及逐渐完善的政策支持，因此今天北京取得创意产业丰厚成果是必然的。
(二)北京市文化创意产业现状
2009年，文化创意产业增加值达到1497.7亿元。占GDP的比重为12.6％。现价增速达11.2％，文化创意产业的支柱定位初步确立。
据北京市统计局公布的数据显示，2004年至2007年，北京文化创意产业分别实现产业增加值613.6亿元、700A亿元、812亿元、992.6亿元，分别占当年GDP的10.1％、10.2％、10.3％和10.6％，比重逐年提高，年均增速17.4％。2008年，北京文化创意产业实现产业增加值为1346，4亿元，占当年GDP的12.1％。到了2009年。则已经是文化创意产业连续第6年稳步增长。
根据2009年前三季度的统计，在文化创意产业九大领域-中。软件、网络及计算机服务，广告会展，新闻出版业，广播影视业的产值位居前4名。而排名最末的文化艺术领域，去年增速最快。表现出强劲的发展态势。
2009年，北京动漫网络游戏产值初步核算突破80亿元，占全国四分之一强；演出市场仅6l家营业性演出场所票房收入就达9.33亿元，比上一年增长了48.8％；电影票房8.1亿元，比上一年增长52.8％；古玩与艺术品交易产值125亿元，比上一年增长50％。
目前。北京已有各类文化创意企业5万多家，其中规模以上企业近8000家，北京市文化创意产业初步显现集聚规模。
三、政策建议：北京市文化创意产业的集聚发展策略
(一)完善政府的指导和管理功能
北京市政府在文化创意产业集群的发展过程中应该尽力发挥其合理规划、政策扶持、法律保护等方面的职责，助推北京市文化创意产业通过集群发展从优势产业转换成为支柱产业。
首先。政府应该明确创意产业集群的发展方向，通过发布指导目录，优化文化创意产业集群发展结构。目前北京市创意集群的发展存在争热点项目、重复投资、布点分散、缺乏总体规 划等现象。建议政府结合各区县的实际情况，制定详细的《文化创意产业招商引资规划》和《文化创意产业发展指导目录》，从进一步调整和优化文化传媒创意产业集群结构的角度出发，对能补充目前产业链中不足的行业并给予特别支持，包括给予—定的优惠条件。
其次，加大投入对文化创意产业集聚区基础设施建设的投入。提高基础设施的服务水平。在基础设施建设方面，也要结合各地区的实际情况按需开展，以潘家园古玩艺术品交易园区为例。现阶段根据其集聚区发展特性，它最需要的是建立—个集文物鉴定、海关、保险、评估、金融等具有综合服务功能的古玩艺术品交易公共服务平台。
再次，要完善知识产权保护制度。文化创意产业企业的主要资产是版权、专利权、专有技术、设计图纸、产品外观设计、文化作品创意等知识产权。这些产品的共同特点是容易被复制，如果专利保护不力，创意人员往往无法用法律的手段保护自己的劳动成果，从而会影响创造的积极性。对文化创意产业的发展也会产生不利的影响。所以，政府应该完善知识产权的保护系统，通过实现各部门的紧密合作，促进文化创意产业集群的发展。
(二)明确企业分工，整合产业链
目前北京市的一些文化创意产业集群存在“集而不群”的现象：空间集聚基本形成，清晰产业链条尚未形成。大部分集聚区内的企业没有明确的定位，上中下游企业没有明确分工，大部分企业所在行业趋同性明显。所以，各企业应有较为明确的分工，在产业链条上找到自己的位置，避免企业走^低成本、价格战的泥潭，实现集群的共同繁荣和发展，形成功能协助、优势互补、结构合理的文化产业集群。
(三)探索产业桑群的融资方式
按目前金融业的相关规定，文化创意产业的知识资产难以评价价值，不能给予抵押贷款。政府应考虑针对文化创意产业的特点，制定特殊的融资政策和风险投资机制，与金融机构合作开展无形资产质押贷款试点，重点扶持1－2家商业银行专项从事文化创意产业贷款，建立并推出北京市文化创意产业贷款担保工作机制。同时应该建立投融资服务平台，吸引社会资本投资文化创意产业。探索融资上市，培育和支持—批文化创意企业做大做强。
(四)培育产业集群专业人才
发展文化创意产业集群光吸引企业是不够的，还需要吸引、培养创意人才。在创意产业集群中主要需要下列几类人才：优秀的科学家、设计家、工程师、建筑师等技术人才；富于灵感的艺术家、民间艺人、自由撰稿人、文化学者；甚至哲学家；管理人、广告人、媒介工作者等中介人才。北京市创意产业集群发展的重点是营造有利于其实现个人价值的职业平台和生活环境，来吸引创意人才。
【关键词】创意产业；价值链；产业集聚
创意产业又称创意经济、文化产业，源于英文Creative E-conomy。文化创意理念提出最早是由德国经济思想家熊彼特在1912年提出。现代经济发展的根本动力不是资本和劳动力，而是创新。作为一种国家产业政策的创意产业概念的明确提出则是由英国的“创意产业特别工作小组”在1998年做出界定：源于个人创造力、技能和才华的活动，通过知识产权的生成和利用，使这些活动发挥创造经济效益和就业的成效。
一、文化创意产业的内涵和价值链分析
(一)文化创意产业内涵
首先强调创意，即人的创造力、技能、才华，因此它又被称作“智力产权产业”。创造力是创意产业的生命，创意产业中的创造力是两个力量整合的结果。创造力包括个体的创造力和群体的创造力。
其次，强调文化理念。这是创意产业的灵魂。其本质特征是源于文化并高于文化，是对文化资源创造性的开发和利用，是文化对经济社会发展渗透力、影响力的拓展和挖掘。
再次强调技术创新。技术创新是创意产业的关键部分。只有当我们把文化内涵通过技术手段进行处理，使企业在现实中易于采纳和利用，这时候文化本身才会显示出它的巨大价值。创意产业是技术、经济和文化的交融，又称为“内容密集型产业”。
最后强调知识产权。创意产业的核心生产要素是信息、知识、文化和技术等无形资产，对知识产权的信赖度远远高于传统产业。知识产权的生成和利用成为创意产业的核心资产及创造财富的主要方式-拥有知识产权是发展创意产业之根，加强知识产权保护是发展创意产业之本。
1.内容创意
即创意形成环节。参与的市场主体是文化内容提供者，其中的关键人物是艺术家、设计家等，或者可以说是任何能够创造出为创意企业提供内容的创意生产者，是他们将文化资源转化成为创意。这个环节是创意产业价值链的顶端，在任何情况下都是控制整个链条的关键环节。主要增值部分就在其原创性的知识含量之中。
2.生产创意
这个环节将创意或作品转化为产品。创意企业通过技术、工艺等生产流程批量生产创意产品。
3.营销推广
“新媒介入”阶层是这一环节的重要参与者，其中的关键人物是代理商、策划人、经纪人、传媒中介人和制作人等，他们运用各种营销模式将其价值和使用价值销售让渡给消费者。
4.传播渠道
产品要变成产业，关键是渠道。没有销售或发行通路，再好的产品也变不成产业。因此，传播渠道构成创意产业价值链上的重要环节。其市场主体主要是电影、电视的播映机构、报刊、电台、演出经营场所以及网络运营商等。
5.消费者
创意产业是由于创意赋予产品观念价值，引起消费者的购买兴趣和欲望，才具有高增值力，因此消费者不断增长的需求是创意产业价值链上的最终决定环节。
二、北京市文化创意产业聚集发展的历程和现状
(一)北京市文化创意产业发展历程
1980年10月23日，我国第一个民营高科技企业“等离子学会先进技术发展部”在中关村成立，到20世纪末，中关村已经成为中国的“硅谷”。北京潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、北京798艺术区都是从20世纪90年代初或21世纪初，由市场推动开始发展成型，中关村也在市场新的需求下向动漫、音乐等文化类创意产业拓展。
随着市民对文化创意产品的消费需求不断增长，不仅市场推动这些文化创意产业迅速发展，北京市政府也于2005年提出了打造“创意产业之都”的口号。并于2006年10月，北京市在《国民经济行业分类》基础上规定了北京市文化创意产业的范围，2007年11月7日年北京市政府直接引导并参与建设了北京市数字娱乐产业示范基地、北京DRC工业设计创业产业季度、中关村软件园、中关村科技园区雍和园、中国(怀柔)影视基地、国家新媒体产业基地等。
文化创意产业在2008年以后进入了资本介入时期，这一阶段版权保护显得尤为重要。特别是2008年北京奥运会作为世界上最大规模的主题文化活动把文化创意产业推向了纵深。更加加强了对版权保护的要求。在这个时期，资本的投资方式也呈现多样性，产业集群化发展以及园区模式逐渐成为文化产业的主要发展路径，区域联动机制越来越显著，产业走向成熟，版权保护成为内产业良性发展的有力保障。
虽然文化创意产业在北京发展的时间还不是太长，但是北京有着深厚的历史文化，日新月异的现代文明，改革开放推动下的强有力的市场以及逐渐完善的政策支持，因此今天北京取得创意产业丰厚成果是必然的。
(二)北京市文化创意产业现状
2009年，文化创意产业增加值达到1497.7亿元。占GDP的比重为12.6％。现价增速达11.2％，文化创意产业的支柱定位初步确立。
据北京市统计局公布的数据显示，2004年至2007年，北京文化创意产业分别实现产业增加值613.6亿元、700A亿元、812亿元、992.6亿元，分别占当年GDP的10.1％、10.2％、10.3％和10.6％，比重逐年提高，年均增速17.4％。2008年，北京文化创意产业实现产业增加值为1346，4亿元，占当年GDP的12.1％。到了2009年。则已经是文化创意产业连续第6年稳步增长。
根据2009年前三季度的统计，在文化创意产业九大领域-中。软件、网络及计算机服务，广告会展，新闻出版业，广播影视业的产值位居前4名。而排名最末的文化艺术领域，去年增速最快。表现出强劲的发展态势。
2009年，北京动漫网络游戏产值初步核算突破80亿元，占全国四分之一强；演出市场仅6l家营业性演出场所票房收入就达9.33亿元，比上一年增长了48.8％；电影票房8.1亿元，比上一年增长52.8％；古玩与艺术品交易产值125亿元，比上一年增长50％。
目前。北京已有各类文化创意企业5万多家，其中规模以上企业近8000家，北京市文化创意产业初步显现集聚规模。
三、政策建议：北京市文化创意产业的集聚发展策略
(一)完善政府的指导和管理功能
北京市政府在文化创意产业集群的发展过程中应该尽力发挥其合理规划、政策扶持、法律保护等方面的职责，助推北京市文化创意产业通过集群发展从优势产业转换成为支柱产业。
首先。政府应该明确创意产业集群的发展方向，通过发布指导目录，优化文化创意产业集群发展结构。目前北京市创意集群的发展存在争热点项目、重复投资、布点分散、缺乏总体规 划等现象。建议政府结合各区县的实际情况，制定详细的《文化创意产业招商引资规划》和《文化创意产业发展指导目录》，从进一步调整和优化文化传媒创意产业集群结构的角度出发，对能补充目前产业链中不足的行业并给予特别支持，包括给予—定的优惠条件。
其次，加大投入对文化创意产业集聚区基础设施建设的投入。提高基础设施的服务水平。在基础设施建设方面，也要结合各地区的实际情况按需开展，以潘家园古玩艺术品交易园区为例。现阶段根据其集聚区发展特性，它最需要的是建立—个集文物鉴定、海关、保险、评估、金融等具有综合服务功能的古玩艺术品交易公共服务平台。
再次，要完善知识产权保护制度。文化创意产业企业的主要资产是版权、专利权、专有技术、设计图纸、产品外观设计、文化作品创意等知识产权。这些产品的共同特点是容易被复制，如果专利保护不力，创意人员往往无法用法律的手段保护自己的劳动成果，从而会影响创造的积极性。对文化创意产业的发展也会产生不利的影响。所以，政府应该完善知识产权的保护系统，通过实现各部门的紧密合作，促进文化创意产业集群的发展。
(二)明确企业分工，整合产业链
目前北京市的一些文化创意产业集群存在“集而不群”的现象：空间集聚基本形成，清晰产业链条尚未形成。大部分集聚区内的企业没有明确的定位，上中下游企业没有明确分工，大部分企业所在行业趋同性明显。所以，各企业应有较为明确的分工，在产业链条上找到自己的位置，避免企业走^低成本、价格战的泥潭，实现集群的共同繁荣和发展，形成功能协助、优势互补、结构合理的文化产业集群。
(三)探索产业桑群的融资方式
按目前金融业的相关规定，文化创意产业的知识资产难以评价价值，不能给予抵押贷款。政府应考虑针对文化创意产业的特点，制定特殊的融资政策和风险投资机制，与金融机构合作开展无形资产质押贷款试点，重点扶持1－2家商业银行专项从事文化创意产业贷款，建立并推出北京市文化创意产业贷款担保工作机制。同时应该建立投融资服务平台，吸引社会资本投资文化创意产业。探索融资上市，培育和支持—批文化创意企业做大做强。
(四)培育产业集群专业人才
发展文化创意产业集群光吸引企业是不够的，还需要吸引、培养创意人才。在创意产业集群中主要需要下列几类人才：优秀的科学家、设计家、工程师、建筑师等技术人才；富于灵感的艺术家、民间艺人、自由撰稿人、文化学者；甚至哲学家；管理人、广告人、媒介工作者等中介人才。北京市创意产业集群发展的重点是营造有利于其实现个人价值的职业平台和生活环境，来吸引创意人才。