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运用多任务委托代理模型，构建国家与国有煤炭企业经理双重任务委托模型，以求国有煤矿安全事故频发诸多原因背后的机理。模型分析指出：在双重任务激励成本相互替代条件下，委托人对煤炭产出量委托任务的强激励会诱使代理人忽视对企业煤炭安全投入委托任务的努力；对任何给定工作的激励不仅取决于该项工作本身的可观测性，而且还取决于其他工作的可观测性。该理论为我国国有煤炭企业经理激励制度的改革提供了理论依据。