【摘 要】
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在市场化改革所形成的结构性因素作用下,执政党将个人能力、工作实绩和群众公认作为干部选拔的重要指标,而非单纯的＂干部四化＂要求,推动了干部公选的出现。作为一种竞争性选拔
【机 构】
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复旦大学国际关系与公共事务学院,深圳大学当代中国政治研究所
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在市场化改革所形成的结构性因素作用下,执政党将个人能力、工作实绩和群众公认作为干部选拔的重要指标,而非单纯的＂干部四化＂要求,推动了干部公选的出现。作为一种竞争性选拔机制,公选不仅契合了新的干部选拔标准,而且还分散了干部选拔权力,提高了选拔的开放性、竞争性和参与性,推动了执政党组织路线的转型。进一步优化这一改革,需要加强制度扩展,推动公选与直选的衔接,破解素质提升与责任缺失、群众参与与权重模糊、机制构建与制度漏洞等三重困境。
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