水利水电工程质量验收监督与管理浅述

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  【摘  要】只有确保水利水电工程施工质量才能够确保水利水电工程得以长效、健康的发展。水利水电工程建设以社会效益为主,主要使用政府投资,直接关系公共安全和公共利益,必须加强质量验收监督管理。
  【关键词】水利水电;工程施工;质量管理
  引言
  进一步加强水利水电工程施工过程质量监督管理工作,对水利水电工程施工过程中的质量监控策略进行完善,才能够推动我国水利水电工程施工项目向着更加科学、更加规范、更加高效的方向不断发展。
  1水利水电工程的特点
  1.1对施工人员的要求较高
  水利水电工程对施工人员的综合素质有着较高的要求,究其原因在于其施工难度较大、施工作业的强度相对较高,需要施工人员保持充沛的体力与良好的体质,才能适应这种体力消耗较大、强度较高的施工作业。同时,施工作业过程中,为避免意外事故的出现,施工人员也要全身心投入、保持精力充沛,不可有丝毫懈怠,才能确保施工的顺利完成[1]。但是,水利水电工程实际施工的时候,經常出现为赶工期、赶进度而加班加点的现象,若是施工人员疲劳过度,则容易产生安全事故。同时,一些施工人员缺乏对安全作业、安全知识的认识,安全意识、责任意识淡薄,实际施工作业时不严格按照相关制度,也容易导致安全事故的出现,影响水利水电工程的施工质量、施工安全。
  1.2施工环境复杂
  对我国现有的水利水电工程发展情况来看,目前大多数水利水电工程位于环境比较恶劣、自然条件较差的区域,而且普遍存在着一定的风险因素,如气候、地质、水文变化等,均有可能给水利水电工程的施工带来一定的风险。同时,水利水电工程建设过程中,也面临着滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的威胁,不仅严重影响水利水电工程施工的顺利开展,也有可能带来安全事故,威胁工人的生命财产安全。水利水电工程施工环境的复杂性,在很大程度上给水利水电工程带来了施工风险,不利于施工安全、施工质量的提高。与此同时,大多数水利水电工程的工期相对较长,需要使用诸多大型设备、各种类型的施工材料,从而导致水利水电工程的施工现场存在诸多危险[2]。
  2水利水电工程施工过程中存在的质量管理问题
  当前水利水电工程行业在不断发展的过程中还有一些不足之处,比如对于质量的管理,管理在很大程度上影响着整个工程的质量和安全。产生这一现象的主要原因还是没有充分认识到管理对于水利水电工程质量的重要程度。换句话说也就是在负责水利水电工程的企业当中,同时具备水利水电工程经验和专业技术的工作人员基本存在的很少,而且目前从事监督管理的工作人员的年龄越来越小,她们没有实际的工作经验,也不能很好的结合理论和实际,所以不能科学高效的在第一时间解决在施工过程中出现的突发的问题。特别是,因为负责施工的工作人员大多数是农民工,基本上没有受过教育,也不具备专业的技术,因此在进行施工时大多数出现了不按照计划进行操作的现象,那么就会不能有效的保证水利水电工程的质量[3]。由于整个负责工程施工的工作人员素质不足,而且企业也没有配备专业的负责工程监督管理工作的人,所以就出现了很多施工中的质量不达标的情况。相对来说水利水电工程的施工流程较多,而且规模都是大型的,那么就会给负责监督管理工作的人员造成很大的困难,那么就不能及时发现在施工过程中出现的偷工减料和隐瞒事实等情况,最后就出现了水利水电工程的质量不能得到相应的保证,所以给整个工程的质量造成了很多的安全隐患问题。
  3改进措施
  3.1积极完善工程管理制度
  水利水电工程一般单体工程规模不大,但工程整体投资大,工期较长,对工程施工验收应切实加强标准化、规范化管理。水行政主管部门要加强工程管理制度、规则、规范的宣传和落实督导工作;工程业主、建设单位、监理单位、施工企业,应加强工程管理制度、规范的具体培训、经验交流;参与施工、监理人员要严明岗位职责,结合工程建设实际,积极主动学习充电,严格落实制度要求,增强各方执行力和管理制度规范化系统化落实合力[4]。
  3.2严格工程质量验收技术检测
  工程检测仪器设备设施使用具有客观、真实、公正属性,对于防止弄虚作假、减少工程质量偏差具有重要保障作用。水利部印发《水利工程质量检测技术规程》,对抽样检测内容、频次提出了明确要求。建设、监理、施工单位都要根据实际情况,突出施工重点和关键部位、环节,兼顾面上日常管理,科学、合理、详实、负责地制定落实工程检测方案,加强工程质量检测监督和资料及时收集,对于监测设施不完善,数据不完整和不真实的情况坚决责令整改,否则不予验收评级付款。
  3.3及时审定工程项目建设资金
  影响工程施工的因素较多,且有明有暗,施工中有时会发现与设计不同的情况,经过调查研究后发生方案设计变更,从而增加工程建设费用。对此,工程建设、监理、施工单位三方要及时沟通,组织现场勘查,共同议定方案变更及投资数额,及时落实变更方案和资金款项。对存在争议的方案变更应积极协商解决,实在不行可通过申请由主管部门裁决,以便减少其不利影响,尽力不要延误工程质量验收时间[5]。
  3.4及时详实做好工程验收资料准备
  水利水电工程资料是评价验收工程实际质量的基本依据,因施工实际场景、参与人员限定,许多都有唯一性、不可逆特性,工程施工、监理、建设单位都要高度重视施工过程中的日常资料收集,明确目录和重点,明确岗位职责,及时收集签字,分类存交,由专人负责保管。资料整编要按照纲目要求分类规范,真实全面系统反映工程建设实情,为竣工后运行管理提供可靠的基础,同时防止因为资料问题延缓工程验收时效。
  3.5强化运行单位管理职责
  运行管理单位是工程建设重要一方,其对工程运行管理情况熟知度非其他方面可比。工程建设中应积极参与工程施工质量监管,及时提出合理、科学、具体的建议,以优化工程实施方案,提升工程建设总体质量和效能。同时,对于其参与监管费用应予以落实;对于在工程建设中事前不说,当事后“诸葛亮”的要严肃批评处理,以增强各方共建优质工程合力。
  3.6在水利水电工程施工后期阶段实施质量监督管理工作
  可以说整理并且汇编工程竣工档案资料就是水利水电工程施工后期阶段实施质量监督管理工作的主要内容所在。所以,当完成水利水电工程施工以后就应该针对整个施工过程中形成的资料进行相应的收集、整编工作,从而确保每一项施工资料都能够真实、完整、可靠。如若在整理的过程中发现施工资料不健全、不完善,那么就应该及时地纠错、改正,为后期的查阅提供必要的参考依据。此外,还应该根据行业内的相关标准对水利水电工程单位的工程竣工验收工作给予严格的检查与评定,还要根据相关的施工标准和业主签订的工程质量保证书的相关要求,确保水利水电工程施工能够在一定期限内为业主提供相应的质量保修服务,从而确保水利水电工程后期的健全、稳定运行。
  结语
  当前,由于在进行水利水电施工时,还有很多的质量不达标情况,所以需要建立健全相应的监督管理的完整体系,加强对水利水电工程施工过程中的质量监督管理工作,使其能夠对水利水电工程施工的每一个环节都实施全方位、全过程的有效控制,从而确保水利水电工程质量与工程安全,使其更好地服务于人们、服务于我国的经济发展。
  参考文献:
  [1]冯卫娟.水利水电工程质量验收监督与管理[J].合作经济与科技,2019(18):142-143.
  [2]刘国年.关于水利水电建筑工程管理的重要性及其应用[J].城市建设理论研究(电子版),2018(15):35.
  [3]陈元华.浅谈水利水电基本建设工程分部工程验收[J].黑龙江水利科技,2018,46(02):218-220.
  [4]邓晓慧.浅谈水利水电工程的施工质量控制[J].黑龙江科技信息,2017(15):202.
  [5]鞠政.探索水利水电工程质量检测的重要作用[J].科技展望,2016,26(12):123.
  (作者单位:重庆龙禹水利勘察设计有限公司)
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