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<正>从1985年开始,国务院决定“把国家统一建设电力和统一电价”的办法改为“鼓励地方、部门和企业投资建设电厂”,并出台了《关于鼓励集资办电和实施多种电价的暂行规定》,从而揭开了我国电力体制改革的序幕.“集资办电”政策对解决当时严重缺电的矛盾功不可没,也使我国电力工业获得了超常规发展.近10年来,我国每年以超过6%的投资增长速度进行电