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近年来，根据《中共中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）和国务院“约法三章”的要求，上海市以政府职能转变为核心，积极优化政府组织体系，严格控制政府规模，不断推进机构编制管理创新。一、围绕优化政府组织结构着力规范行政机构设置一是着力完善市级政府组织结构。强化机构职能整合，积极推进部分领域大部门制改革。在公共服务领域，整合组建市卫生和计划生育委员会，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源；在市场监管领域，重新组建市食品药品监督管理局，强化食品药品监督管理；在交通管理领域，组建市