城市中的数字“管家”

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  引资3600万元,北京数字政通科技有限公司似乎正在用自己的行动印证着当今世界一切皆为数字化的潮流,而作为城市的市政管理也不能例外。
  
  家住国贸的李欣遇到一件让人心烦的事,她家附近的地下水管道堵塞,给出行带来了极大不便,她于是拨通了“数字城管”的特服电话。获悉情况的路桥区“数字城管”信息采集员在之后提供了专业化的精确信息:该下水道位于国贸北。在“数字城管”指挥中心接到电话后立即下达指示,大概30分钟左右维修人员立即到位。以前要花上十天半月才能找到出事原因,现在只要几个小时就能办妥。
  李欣的这段经历,恰恰就是当今世界最为流行的数字化城市的一个缩影,而根据本刊记者新近获得的信息显示,刚刚文章开头所提到的“数字城管”的开发和经营者北京数字政通科技有限公司(以下简称数字政通)将在近期获得涌金、深圳创投和优势资本三家VC的3600万人民币的投资,预计三家机构投资后将获得该公司12%的股权。
  


  
  行业领导者
  
  数字政通专门从事电子政务实用平台的开发和推广工作,帮助政府为政府部门提供办公自动化(OA)、业务管理系统(MIS)和地理信息系统(GIS)一体化的电子政务管理信息系统,并提供政府各个部门间互联应用的关联型电子政务管理平台。
  在数字化城市管理领域,数字政通拥有强大的研发实力和丰富的实施经验,一直担当着行业先锋和领路人的角色,至今承担了包括北京东城区网格化城市管理信息平台在内等十几个项目的应用系统开发工作,其中10个已经全部建成并成功运行。在国土、规划和房产等领域,数字政通成功实施过的各级政务系统70余个,通过国土资源部、云南省国土资源厅、昆明市等诸多项目的实施,公司成功构建了部、省、市、县(区)四级国土资源管理部门基于数据同步和共享的电子政务协同工作平台。
  “截止到2008年3月,由数字政通承建的‘数字城管’实施的项目已达30余个,并累计有10个试点项目已通过部级验收。”数字政通总裁吴华强在接受本刊记者采访时表示。
  从1995年就开始长期从事城市规划、建设、管理以及政务系统开发工作的吴华强很清楚,中国在城市管理上存在着许多问题,比如城市管理存在的信息不及时,管理被动后置;政府管理缺位,专业管理部门职责不明;管理方式粗放,缺乏有效的监督和评价机制等弊端,“数字城管”的出现及时解决了这个问题。
  但是,政府要引入“数字城管”存在资金上的问题,由于城市发展的速度日益增快,政府的财政预算越来越紧张, 面对基础设施建设的资金需求量越来越大 , 由政府充当基础设施投资主体越来越困难。“所以,我们选择了BOT这个模式与政府合作。”吴华强说。
  同一般的软件公司一样,数字政通通过竞标获得项目,与政府签订服务合同、并进行相应的软件开发、并且在完成开发后把软件交还给政府。“我们初期和政府签订技术服务合同,并在该项目完成后,为政府每年提供相应的维护支持,并从中盈利。”吴华强介绍道。
  据数字政通的业务统计,一般投资一个项目投资金额在1000万元至2000万元之间(根据规模制定),其中用于软件开发的金额占到15%-20%左右,每年的维护费用是所签订的合同额的5%-7%左右。以浙江省为例,全省的市区县有101个,总的市场估值10亿元至20亿元左右。辐射到全国这个市场容量将达到200亿元至400亿元,并且在这个行业市场的增长率达到150%。不仅仅是数字城市,还包括数字社区,目前全国已有2万个重点社区、重点城镇,这其中包含了50亿元至200亿元的巨大市场。
  
  初涉资本市场
  
  据资料显示,2006年数字政通完成7个项目的营业额为1800万元人民币,600万元人民币的利润。随着“万米单元网格城市管理新模式”在各个试点城市中取得了广泛的认可之后,2007年数字政通的营业额达到了4300万元人民币,利润增长到2030万元人民币,全年取得19个项目。“在2007年的基础上,争取2008年利润达到3000万元人民币,我们非常有信心做到这一目标。”吴华强说。
  


  据记者了解,自从2005年7月开始,建设部一共先后确定了51个区(市)作为试点城市,如果保守估计平均每个城市(区)投入1000万元人民币的资金,至少产值将在5亿元左右,而按建设部计划到2010在全国所有地级以上城市全面推行数字化管理,所相应投入至少达到100亿元人民币以上,这仅仅只是城市信息化的一个方面,还没有计算由此产生的硬件提升所带来的巨大市场。这个孕育着近百亿元的市场才是投资者看好数字政通真正的理由。
  谈到这次融资,吴华强对记者说:“投资者在投资的时候最在意的就是人。他们很关心被投资人是否可以认真的干好这件事。我在创立数字政通以前一直在国家相关部门工作,包括我们的团队领导者和决策者都是业内资深专家。这就保证我们在行业内拥有超强的实力。这一点也是投资方看好我们的一大原因。”
  通过这次资本的引入,无疑会更加巩固数字政通的行业地位。吴华强说,“目前,数字政通的主要合作对象是政府,但是由于‘数字城管’这套系统拥有很强的复制性,所以在很多方面可以扩展应用。包括高速公路的管理等。”所以,发展新业务是数字政通的首要目标。当然,作为BOT模式的应用者,也是受益者,加强推广应用这个模式也是数字政通的另一个目标。再加上与中国移动、中国电信、甲骨文公司、ESRI中国和多普达等企业建立的合作关系,这些无疑会给数字政通的发展注入新的能量。
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