隆昌:精准监督护航基层治理

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  深 化基层治理,解决实际问题,离不开有效监督。近年来,隆昌市纪委监委坚持定位向基層监督聚焦、责任向基层监督压实、力量向基层监督倾斜,创新工作制度,创新监督方式方法,把监督延伸到“最后一米”,为护航基层治理和推进经济社会发展提供坚强纪律保障。
  紧盯“监督订单”  淬炼火眼金睛
  清晨,隆昌市双凤镇芭蕉村党员钟林刚吃完早饭,就骑上电动车,来到位于本村一组的山平塘项目施工现场查看工程进度。数年来,芭蕉村一组生产灌溉用水基本依靠自然降雨,一遇大旱,全组240余人共计16亩的稻田只能自生自灭——修筑山平塘蓄水是老百姓的夙愿。
  到工地一看,做过建筑工的钟林便皱紧了眉头,当初村两委与建筑方在合同中约定用商砼浇筑山平塘,怎么工地上会有黄沙和边角石呢?几番询问,试图狡辩的施工方承认想以次充好,用黄沙和边角石浇混凝土代替商砼。本以为可以蒙混过关,却没逃过老钟的火眼金睛……
  郑重赔礼道歉后,施工方严格按合同规定用商砼重新浇筑。
  “现在有了新身份,咱得严格履职。”今年村级建制调整后被选聘为村级监察工作信息员的钟林说,“这生产灌溉用水一直是我们村的‘烦心事’,自从接到修建山平塘‘监督订单’后,我就全程跟单,这是全村的大事,可一点都不能马虎!”
  为切实将监督触角延伸到基层“神经末梢”,隆昌市推行“监督订单”制度,凡是重大工程项目、重大资金,村级监察工作信息员从接单—跟单—销号,全程跟进,确保资金不跑偏、质量不走样。今年以来,全市村级监察工作信息员共接到危旧房改造、农业产业项目发展等“监督订单”93个,全程跟进,查纠问题和提出意见建议31个(条)。
  紧盯“民情民意”  做细日常监督
  “不对呀,不是说彭晓的低保申请通过了,啷个这回发放公示中没有呢”
  “对呀,罗林和陈伟跟他是一起批的哒,他的条件还更差,怎么会没有”
  “不会是被人‘扣留’了吧”
  “走,我们到镇上去,一定要问个明白!”
  ……
  在隆昌市响石镇龙凤村村务公开栏前,村民们议论纷纷。喧闹的声音引起了监察工作信息员朱世珍的注意。
  有着丰富的群众工作经验的朱世珍,三言两语就安抚了群众。但全程参与低保五保评定监督的朱世珍感觉纳闷:为什么低保发放公示名单中没有彭晓的名字,问题究竟出在哪里
  在和镇上相关负责同志联系后,她立即反映了公开栏低保名册中没有彭晓名字这一情况。
  经仔细查核,原来在建制村调整后,响石镇龙凤村、巫山村和南冲村合并,经办人员把从巫山村合并过来的彭晓漏掉了。镇社事办相关同志立即修改并下发低保花名册,村上将新打印的花名册张贴在村级公开公示栏上。一场风波得到圆满化解。
  像朱世珍这样在基层治理中发挥着“探头”和“哨兵”作用的,在2020年村级建制调整后,隆昌市一共选聘了229人,实现村(社区)监察全覆盖。
  “别看他们‘官’不大,责任可不小。”隆昌市纪委监委相关负责人介绍,“村级监察信息员有知情权、质询权、审核权和建议权,可独立行使对党务(村务)公开、村级事务、民主理财和村组干部的监督,尤其在项目建设、征地拆迁、低保五保评定等涉及群众利益的工作中,有效发挥决策监督员、矛盾调解员、政策宣传员、信息采集员、群众勤务员‘五大员’作用,被群众形象地称作‘小纪委’。”
  据统计,今年以来,全市村级监察信息员共列席村(社区)两委班子会议1400余场(次),参与监督检查800多人(次),共化解矛盾纠纷415起,发现问题、提出建议373条。
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