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数字档案馆建设是一项复杂的系统工程,要使这一系统工程顺利实施,取得预期效果,不仅需要技术层面上的微观工作,也需要在管理等宏观方面予以规划。文章根据档案信息资源的特性及数字档案馆建设的要求,从馆藏特色认定、用户需求分析、协调机构设立、后续工作安排等方面提出数字档案馆建设中应整体考虑的几个问题。