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摘 要:通过引用Shift-Share Method分析法对延安和西安两座城市的三大产业结构进行对比分析,重点在对延安产业结构中三大产业的结构偏离分量和竞争力偏离分量分析后,得出延安产业结构中存在的问题:第一产业和第三产业产值较低,经济发展严重依赖于第二产业,资源型能源化工业在第二产业产值中所占比例较大,资源利用率低,浪费严重,环境污染严重从而导致其他细分的许多国民经济衡量指标都处于劣势,有悖于国家提倡的可持续发展道路。并在此基础上提出了促使延安产业结构合理化的对策建议:(1)积极促进产业集聚,发展产业集群;(2)开发特色优势资源,发展现代资源型产业;(3)走新型工业化道路;(4)通过工业和企业之间的购并、联合和重组带动产业结构调整升级。
关键词:偏离-份额分析;产业结构;延安
中图分类号:F327 文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2010)02-0045-06
一、引言
延安作为陕北重要的资源型城市,长期以来其产业结构一直存在较大问题,第一产业内部存在大量剩余劳动力,劳动生产率水平低;第二产业发展依赖能源工业,产业内部结构单一;第三产业发展滞后,产值水平不高,导致经济发展严重不平衡。延安三大产业结构中存在的问题不仅影响了当地产业经济的协调发展,也成为今后经济进一步发展的制约瓶颈。
库兹涅茨以及霍利斯•钱纳里等人分别依据不同国家和地区的历史资料,发现了现代经济发展中总量增长与结构变动的联系,揭示了产业结构演进的一般方向。[1]帕西内蒂进一步指出由不同部门之间的生产率提高速度与需求扩张速度不同所引发的劳动和资本等要素从生产率低的部门向生产率较高的部门转移是保证经济不断增长的条件。[2]初步揭示出了产业结构和区域经济增长之间的联系,产业结构合理化主要指产业与产业间协调能力的加强和关联水平的提高,是一个动态的过程。产业结构合理化就是要促进产业结构的动态均衡和产业素质的提高。产业结构合理化要求在一定的经济发展阶段上,根据消费需求和资源条件,对初始不理想的产业结构进行有关变量的调整,理顺结构,使资源在产业间合理配置、有效利用。
关于延安产业结构优化方面,国内许多学者也提出了很多观点。马勇提出建设延安特色经济的核心问题是产业结构的优化,根据延安资源优势和实际情况,产业结构优化的目标是:以发展农业种植业、养殖业和加工业为一体的“大生态农业”为主体,以旅游业为龙头带动第三产业发展为补充。为了这一目标,在发展思路上必须统筹规划,确定优先发展的重点产业,以及发展规模和空间布局,并按照产业化建设和市场竞争的客观要求,创建管理体制,制定实施方案并组织落实。[3]郝俊卿、郭文炯、王雁林采用灰色关联分析,全面分析了延安市产业结构的变化特点、现状和发展趋势,指出了其发展中存在的问题与制约因素,并对今后产业结构调整提出了建议。[4]李树元、杨勇先提出延安必须要加快培育接续产业,实现延安经济可持续增长。并提出了八点对策建议:(1)延安市各级党委和政府要坚持科学发展观,把发展接续产业作为头等大事来抓,增强忧患意识和紧迫感,克服短期行为,加强领导,研究制定发展接续产业规划,并认真组织实施;(2)建立延安接续产业发展基金;(3)千方百计保持石油工业稳产高产;(4)扶持和建设一批大型企业集团,形成产业集群;(5)统筹全省科技资源,支持延安做大做强以果业、棚栽业、草畜业为主的现代绿色产业;(6)做大做强文化旅游产业;(7)加快城镇化建设和基础设施建设;(8)陕西省政府要给延安市发展接续产业以强有力的支持。[5]姬雄华引用比较劳动生产率与部门生产率指标对延安区域产业结构分析表明:第一产业内部存在大量剩余劳动力,劳动生产率水平低;第二产业发展依赖能源工业,产业内部结构单一;第三产业发展滞后,产值水平不高。进而提出延安产业结构变动的合理趋向,即大力提高农业劳动生产率,确立林牧业为支柱产业,实施农业产业化发展策略;立足能源工业,积极发展相关配套产业以及深加工业,促进工业内部结构合理化,走新型工业化道路;以科学技术、信息咨询和房地产为主导产业,以旅游业为支柱产业,大力发展第三产业。实现延安产业结构的优化升级。[6]刘星、李爱月提出产业结构合理化是促进区域经济发展的关键。延安产业结构的不合理集中表现在“资源型”产业结构特征明显、产业结构比例不合理、第三产业发展水平偏低等方面。[7]为使延安区域经济可持续发展,延安应实施主导产业选择发展的战略调整来促进产业结构合理化,用循环经济的思想及途径解决“资源型”产业结构与产业梯度转移中的环境污染问题以实现经济的可持续发展。同时,以新兴服务业为主导,大力发展第三产业。[8,9]
各位学者对延安产业结构的分析大部分都是定性的描述概括,很少有从定量角度深入分析延安产业结构中存在的问题,因此运用系统科学的分析方法分析延安当前的产业结构,揭示产业产业结构和延安经济增长之间的关系,找出问题并加以解决对延安经济今后又好又快的发展具有重大的现实意义。
二、Shift-share Method分析法
Shift-share Method,可译为偏离-份额分析法,缩写成SSM,是由美国学者Dunn,Perloff,Lampard,Muth等人于20世纪60年代相继提出,80年代初Dunn集各家之所长,总结成现在普遍采用的形式。Shift-share Method在国外区域与城市经济结构的分析之中已得到广泛应用。与以往其他方法相比,该方法具有较强大的综合性和动态性,能够揭示区域产业结构变化的程度和存在的问题。[10]
偏离—份额分析法是把区域经济的变化看作为一个动态的过程,以其所在的整个国家的经济发展为参照系,将区域自身经济总量在某一时期的变动分解为三个分量,即份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量,以此说明区域经济发展和衰退的原因,评价区域经济结构优劣和自身竞争力的强弱,找出区域具有相对竞争优势的产业部门,进而确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构调整的原则。
假设区域i经济总规模为bi0(可用总产值或就业人数表示),末期(截止年t)经济总规模为bit。同时依照一定的规则,把区域经济划分为n个产业部门,分别以bij0,bijt,(j=1,2,…,n)表示区域i第j个产业部门在初始期与末期的规模。并以B0,Bt表示区域所在大区或全国在相应初期与末期经济总规模,以Bj0,Bjt表示所在大区或全国初期与末期第j个产业部门的规模。区域i第j个产业部门在[0,t]时间段的变化率为:
γij=(bijt-bij0)/bij0(j=1,2,…,n)
所在大区或全国j产业部门在[0,t]时间段的变化率为:
Rj=(Bjt-Bj0)/Bj0(j=1,2,…,n)
以所在大区或全国各产业部门所占份额按下式将区域各产业部门规模标准化得到:
bij=(bij0Bj0)/B0(j=1,2,…,n)
这样在[0,t]时间段内区域Gij可以分解为Nij , Pij, Dij三个分量,表达为:
Gij=Nij+Pij+Dij
Nij=bijRj
Pij=(bij0-bij)Rj
Dij=bij0(γij-Rj)
Gij=bijt-bij0
(PDij)=Pij+Dij
Nij称为份额分量(或全国平均增长效应),它是指j部门的全国或所在大区总量按比例分配,区域i的j部门规模发生的变化,也就是区域标准化的产业部门如按全国或所在大区的平均增长率发展所产生的变化量。
Pij称为结构偏离分量(或产业结构效应),它是指区域部门比重与全国或所在大区相应部门比重的差异引起的区域i第j产业部门增长相对全国或所在大区标准所产生的偏差,排除了区域增长速度与全国或所在大区的平均速度差异,假定两者相同,而单独分析部门结构对增长的影响和贡献。所以,此值越大,说明部门结构对经济总量增长的贡献越大。
Dij区域竞争力偏离分量(或区域份额效果),它是指区域i第j产业部门的增长速度与全国或所在大区相应部门增长速度的差异引起的偏差,反映区域i第j个产业部门的竞争能力。此值越大,说明区域i第j个产业部门竞争力对经济增长的作用越大。
(PD)ij为部门总的增长优势。
区域i总的经济量Gi可以写为以下形式:
Gi=Ni+Pi+Di
Ni=Σnj=1bijRj=Σnj=1[bij0(Bjt-Bj0)B0]
Pi=Σnj=1(bij0-bij)Rj=Σnj=1[[bij0bit-Bj0Bj0]-Σnj=1[bij0Bit-Bj0B0]
Gi=bit-bi0
引入Kj0=bij0/Bj0,Kjt=bijt/Bjt分别为i城市j部门在初期与末期占同期全国或所在区域相应部门的比重,则i城市对于全国或所在区域的相对增长率L为:
L=Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bj0:
Σnj=1BjtΣnj=1Bj0=[Σnj=1Kj0BjtΣnj=1Kj0Bj0:Σnj=1BjtΣnj=1Bj0][Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bjt]=wu
w=Σnj=1Kj0BjtΣnj=1Kj0Bj0:
Σnj=1BjtΣnj=1Bj0
u=Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bjt
其中,w、u分别表示结构效果指数和城市竞争效果指数。
由上式计算结果可以判断区域总体结构效果,若Pi较大,则说明区域包含有较大比重的朝阳增长部门,经济结构较好,不必进行大规模调整。反之,若Pi较小,则说明区域衰退,夕阳部门比重过大,经济结构需要进行调整。若Di较大,则说明区域有较多的部门发展迅速,竞争能力强,地位在不断上升,反之,则说明竞争能力较弱,地位有下降趋势。w大于1,则城市经济中朝阳的、增长快的产业部门比重大,城市总体经济结构比较好,产业结构对于经济增长的贡献大。 u大于1,则城市各产业部门总的增长势头大,具有很强的竞争力。
三、延安市产业结构的SSM分析
本文在对延安产业结构合理化进行分析时,以陕西省为背景区域,以西安市为参照系,对延安市第一产业、第二产业、第三产业结构系统进行Shift-share Method分析,时间区域取2003年到2007年5年,计算指标取各个产业的当年生产产值(见表1、表2、表3)。
表1 2003-2007年间延安产业结构与经济增长偏离份额分析亿元
产业部门总增长G全省份额N结构份额P竞争份额D总偏离
生产总值391.7415118.7680154.0318118.9417272.9735
第一产业18.28802.580419.4822-3.774615.7076
第二产业343.7061101.7283113.8392128.1386241.9778
第三产业29.747414.459320.7104-5.422315.2881
数据来源:根据《陕西统计年鉴2008》中的相关数据计算所得
表2 2003-2007年间西安产业结构与经济增长偏离份额分析亿元
产业部门总增长G全省份额N结构份额P竞争份额D总偏离
生产总值817.0532439.5983578.4349-200.9801377.4549
第一产业31.78625.683042.9067-16.803526.1032
第二产业365.1357274.4511307.1246-216.440190.6846
第三产业420.1127159.4642228.403632.2449260.6485
数据来源:根据《陕西统计年鉴2008》中的相关数据计算所得
表3 延安和西安地区相对增长率、结构效果指数和区域竞争指数表亿元
地区相对增长率L结构效果指数w区域竞争指数u
延安1.32311.06501.2424
西安0.88200.98260.8977
根据表1和表2的数据分析,从整体来看延安和西安的三大产业都处于发展态势,2003-2007年间延安和西安实际经济增长额都大于陕西省的平均增长份额,总偏离分别为272.9735亿元和377.4549亿元,细分到三大产业,延安第一产业在2003-2007年间产值超过陕西省平均产值15.7076亿元,第二产业产值超过陕西省平均产值241.9778亿元,第三产业产值超过陕西省平均产值15.2881亿元,同一年间西安第一产业在2003-2007年间产值超过陕西省平均产值26.1032亿元,第二产业产值超过陕西省平均产值90.6846亿元,第三产业产值超过陕西省平均产值260.6485亿元,从这两个城市的数据对比可以看出,延安经济增长额在很大程度上严重依赖于第二产业,第三产业对经济的贡献率在这五年中增长极为缓慢,甚至出现负增长的情况,2003年延安第三产业产值占到生产总值的20.29%,然而到2007年第三产业产值仅占到生产总值的12.13%。同时我们可以看出西安的经济增长额主要依靠第三产业,西安这5年间的总偏离达到377.4549亿元,而第三产业占到了69%的贡献率。根据配第-克拉克定律:随着人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移。当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力便向第三次产业转移。总的结构变动趋势是:劳动力在第一产业的比重减少,在第二、第三次产业的比重增加。[11]我们可以得出延安在这5年间产业结构没有得到有效的优化,依然停留在严重依赖第二产业,第三产业规模增长比较缓慢,对地区经济增长的贡献没有充分发挥出来。下面分别从产业结构偏离和竞争偏离两个方面对比分析延安和西安两个地区的产业结构。
从产业结构偏离方面分析可以得出,在2003-2007年间延安生产总值的结构偏离增长量为154.0318亿元,其中第一产业的结构偏离增长量为19.4822亿元,第二产业的结构偏离增长量为113.8392亿元,第三产业的结构偏离增长量为20.7104亿元。同一年间西安生产总值的结构偏离增长量为578.4349亿元,其中第一产业的结构偏离增长量为42.9067亿元,第二产业的结构偏离增长量为307.1246亿元,第三产业的结构偏离增长量为228.4036亿元。从对比分析来看,西安生产总值的结构偏离增长量是延安的3.7倍,延安的产业结构明显劣于西安的产业结构,当然这样的数据结果和西安多年的经济基础和省会城市地位是分不开的,但是从三大产业各自的结构偏离分量又不难看出,在延安第二产业结构偏离增长量占到了总产值结构偏离增长量的74%,第二产业产值在国民经济总产值中占的比重从2003年的69%上升到2007年的81%,而第二产业中的石油化工业更是占据了半壁江山,因此,延安必须及时调整现存的产业结构,加快培育接续产业,有效利用石油、天然气、煤炭这样的不可再生自然资源,为延安经济的可持续发展打下坚实的基础。
从竞争偏离方面分析,延安的产业竞争力分量高于陕西省平均值118.9417亿元,而西安的产业竞争力分量却低于陕西省平均值200.98亿元,这说明延安的总体产业竞争力较西安有明显的优势,同样这样的数据结果也有很多其他方面的因素影响,延安是一个近十几年靠大量开采自然资源才达到经济飞速发展的城市,而西安已经是一个经济基础相当悠久的古都,因此近5年的数据分析对两个城市的产业竞争偏离量才会得出如此悬殊的结果,可是在细分到三大产业,我们可以发现,延安只有第二产业的竞争偏离量为正值,第一产业和第三产业的竞争偏离量都为负值,延安经济增长的动力依旧来源于第二产业,第一产业和第三产业的竞争力增长率低于全省平均水平。
从表3看来,延安相对增长率为1.3231,高于陕西省平均水平,可是结构效果指数为1.065,刚刚超过1,优势不是很明显,尤其是三大产业的比例和第二产业中极少数部门占到了第二产业产值的80%以上,种种数据表明延安经济在近十几年虽然得到了快速的发展,但是其产业结构中存在着非常严重的问题,产业结构需要进一步调整和优化。[12]
总的来说,延安经济在改革开放的大背景下,在近几十年坚持不懈的努力下取得了显著的成绩,三大产业产值均得到了大幅度的增长,尤其是近十年来延安国民生产总值一直处于全省前列,但同时产业结构中也存在着不少的难题和困难,主要表现为第一产业和第三产业产值较低,经济发展严重依赖于第二产业,资源型能源化工业在第二产业产值中所占比例较大,资源利用率低,浪费严重,造成环境污染从而导致其他细分的许多国民经济衡量指标都处于劣势,因此对延安产业结构进行优化和升级迫在眉睫。
四、结论和建议
针对以上分析的延安市产业结构中现存的种种问题,近年来,延安市坚持城乡统筹,着力结构调整,大力推进农业产业化、工业化和城镇化,以苹果、草畜、棚栽为主的农业特色产业不断发展壮大,以石油、煤炭为主的工业经济规模和效益快速增长,以红色旅游为龙头的文化旅游业发展势头强劲,城镇辐射带动能力显著增强,经济进入快速发展阶段。但是,延安仍然是一个欠发达地区,发展中依然存在不少的困难和问题,尤其是产业结构矛盾日益突出,为了贯彻落实科学发展观,实现又快又好的发展主线,延安经济产业结构必须进行大规模的调整和优化,主要体现在以下几个方面:
1.积极促进产业集聚,发展产业集群。产业集群是当代区域经济与产业经济发展过程中一个引人注目的现象,延安第二产业中的石油化工以及煤炭等等产业已经形成一定的规模,但是缺乏系统性的整合,产业和产业之间的关联度不够,造成资源的浪费,产业集群不仅仅可以降低交易成本、提高效率,而且可以改进激励方式,在信息、专业化制度、声誉等方面创造出集体财富。更主要的是产业集群能够改善创新条件,加速生产率的成长,也有利于新企业的形成。
2.开发特色优势资源,发展现代资源型产业应是延安市产业发展的重要方向和内容之一。因此,延安应利用石油、煤炭资源优势,加快发展能源化工业;利用世界苹果最佳适生区优势,加快发展绿色产业,建设世界名优苹果生产基地;利用“两圣两黄”旅游资源优势,加快发展文化旅游产业,把延安建设成为全国红色旅游精品地。3.走新型工业化道路。这不仅仅是针对工业发展,也是对所有产业发展的一项基本要求。延安在今后的经济发展中,应该大力发展循环经济、节约型经济,发展有机产业,切实搞好石油、煤炭资源的科学合理开采和利用,积极推广新工业、新技术,努力抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗,最大限度的提高石油、煤炭行业的利用效益。大力引进推广各类先进适用的技术,开展各种技术培训和普及活动,积极支持和鼓励相关企业、单位和高校进行技术攻关,不断提高产业发展的技术含量。走新型工业化道路,对推进产业结构优化升级,加快经济发展有着非常重要的意义。
4.工业和企业之间的购并、联合和重组对于带动产业结构调整升级具有重大的作用。将产业结构政策与产业组织政策结合起来,通过加强产业组织政策和推进经济体制改革,全面促进跨产业、跨地区的购并、联合和重组,在优化产业组织的过程中带动结构的调整升级,从而实现产业结构的升级。
参考文献:
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[3] 马勇. 延安产业结构优化的目标和思路[J].延安大学学报,2001(2):50-52.
[4] 郝俊卿,郭文炯,王雁林.延安市产业结构演变的灰色关联分析[J].太原师范学院学报,2004(4):58-61.
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[6] 姬雄华.延安区域产业结构变动趋向分析[J].延安大学学报,2003(5):52-55.
[7] 刘星,李爱月.延安产业结构问题及其调整思路[J]延安大学学报,2009(1):63-66.
[8] 史忠良.产业经济学[M].北京:经济管理出版社,1998:112-114.
[9] 李悦.产业经济学[M].北京:人民大学出版社,1998:88-91.
[10] 朱慧明,韩玉启.产业结构与经济增长关系的实证分析[J].运筹与管理,2003(2):68-70.
[11] 刘小瑜.中国产业结构的投入产出分析[M].北京:经济管理出版社,2003:130-132.
[12] 关春玉. 宁夏产业结构演进实证分析——基于偏离份额分析模型[J].西北民族大学学报,2007(3):48-52.
Analysis of Rationalization of Yan’an City’s Industrial Structure Based on SSM Method
HU Bao-jian,CAI Zao-li,GUO Li-hong
(College of Business Administration,Xi’an University of Technology,Xi’an 710054,China)
Abstract:This article uses Shift-Share Method to make comparative analysis of structures of the three industries in Yan’an and Xi’an cities.It focuses on the industrial structure of Yan’an in the structure of the three major industries deviated from the industrial mix effect and the shift share effect,then finds out the problems in the industrial structure.The results show that the main problems are the primary industry and tertiary industry output value is too low,economic development is heavily dependent on secondary industry,resource-based energy chemical industry occupies a very large proportion in secondary industry output value,and low utilization rate of resources,serious waste,serious environmental pollution leading to many other sub-national economic indicators are at disadvantage.All of these are contrary to the national road which advocates sustainable development.On this basis,it puts forward countermeasures and proposals to rationalize the industrial structure of Yan’an:(1) Actively promoting industrial clustering to develop industrial clusters;(2)Developing resources in distinctive advantages to develop modern resources-based industries;(3)Taking a new road to industrialization;(4)Through mergers and reorganization between industry and enterprises to drive industrial structure adjustment and upgrade.
Key words: SSM;industrial structure;Yan’an
关键词:偏离-份额分析;产业结构;延安
中图分类号:F327 文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2010)02-0045-06
一、引言
延安作为陕北重要的资源型城市,长期以来其产业结构一直存在较大问题,第一产业内部存在大量剩余劳动力,劳动生产率水平低;第二产业发展依赖能源工业,产业内部结构单一;第三产业发展滞后,产值水平不高,导致经济发展严重不平衡。延安三大产业结构中存在的问题不仅影响了当地产业经济的协调发展,也成为今后经济进一步发展的制约瓶颈。
库兹涅茨以及霍利斯•钱纳里等人分别依据不同国家和地区的历史资料,发现了现代经济发展中总量增长与结构变动的联系,揭示了产业结构演进的一般方向。[1]帕西内蒂进一步指出由不同部门之间的生产率提高速度与需求扩张速度不同所引发的劳动和资本等要素从生产率低的部门向生产率较高的部门转移是保证经济不断增长的条件。[2]初步揭示出了产业结构和区域经济增长之间的联系,产业结构合理化主要指产业与产业间协调能力的加强和关联水平的提高,是一个动态的过程。产业结构合理化就是要促进产业结构的动态均衡和产业素质的提高。产业结构合理化要求在一定的经济发展阶段上,根据消费需求和资源条件,对初始不理想的产业结构进行有关变量的调整,理顺结构,使资源在产业间合理配置、有效利用。
关于延安产业结构优化方面,国内许多学者也提出了很多观点。马勇提出建设延安特色经济的核心问题是产业结构的优化,根据延安资源优势和实际情况,产业结构优化的目标是:以发展农业种植业、养殖业和加工业为一体的“大生态农业”为主体,以旅游业为龙头带动第三产业发展为补充。为了这一目标,在发展思路上必须统筹规划,确定优先发展的重点产业,以及发展规模和空间布局,并按照产业化建设和市场竞争的客观要求,创建管理体制,制定实施方案并组织落实。[3]郝俊卿、郭文炯、王雁林采用灰色关联分析,全面分析了延安市产业结构的变化特点、现状和发展趋势,指出了其发展中存在的问题与制约因素,并对今后产业结构调整提出了建议。[4]李树元、杨勇先提出延安必须要加快培育接续产业,实现延安经济可持续增长。并提出了八点对策建议:(1)延安市各级党委和政府要坚持科学发展观,把发展接续产业作为头等大事来抓,增强忧患意识和紧迫感,克服短期行为,加强领导,研究制定发展接续产业规划,并认真组织实施;(2)建立延安接续产业发展基金;(3)千方百计保持石油工业稳产高产;(4)扶持和建设一批大型企业集团,形成产业集群;(5)统筹全省科技资源,支持延安做大做强以果业、棚栽业、草畜业为主的现代绿色产业;(6)做大做强文化旅游产业;(7)加快城镇化建设和基础设施建设;(8)陕西省政府要给延安市发展接续产业以强有力的支持。[5]姬雄华引用比较劳动生产率与部门生产率指标对延安区域产业结构分析表明:第一产业内部存在大量剩余劳动力,劳动生产率水平低;第二产业发展依赖能源工业,产业内部结构单一;第三产业发展滞后,产值水平不高。进而提出延安产业结构变动的合理趋向,即大力提高农业劳动生产率,确立林牧业为支柱产业,实施农业产业化发展策略;立足能源工业,积极发展相关配套产业以及深加工业,促进工业内部结构合理化,走新型工业化道路;以科学技术、信息咨询和房地产为主导产业,以旅游业为支柱产业,大力发展第三产业。实现延安产业结构的优化升级。[6]刘星、李爱月提出产业结构合理化是促进区域经济发展的关键。延安产业结构的不合理集中表现在“资源型”产业结构特征明显、产业结构比例不合理、第三产业发展水平偏低等方面。[7]为使延安区域经济可持续发展,延安应实施主导产业选择发展的战略调整来促进产业结构合理化,用循环经济的思想及途径解决“资源型”产业结构与产业梯度转移中的环境污染问题以实现经济的可持续发展。同时,以新兴服务业为主导,大力发展第三产业。[8,9]
各位学者对延安产业结构的分析大部分都是定性的描述概括,很少有从定量角度深入分析延安产业结构中存在的问题,因此运用系统科学的分析方法分析延安当前的产业结构,揭示产业产业结构和延安经济增长之间的关系,找出问题并加以解决对延安经济今后又好又快的发展具有重大的现实意义。
二、Shift-share Method分析法
Shift-share Method,可译为偏离-份额分析法,缩写成SSM,是由美国学者Dunn,Perloff,Lampard,Muth等人于20世纪60年代相继提出,80年代初Dunn集各家之所长,总结成现在普遍采用的形式。Shift-share Method在国外区域与城市经济结构的分析之中已得到广泛应用。与以往其他方法相比,该方法具有较强大的综合性和动态性,能够揭示区域产业结构变化的程度和存在的问题。[10]
偏离—份额分析法是把区域经济的变化看作为一个动态的过程,以其所在的整个国家的经济发展为参照系,将区域自身经济总量在某一时期的变动分解为三个分量,即份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量,以此说明区域经济发展和衰退的原因,评价区域经济结构优劣和自身竞争力的强弱,找出区域具有相对竞争优势的产业部门,进而确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构调整的原则。
假设区域i经济总规模为bi0(可用总产值或就业人数表示),末期(截止年t)经济总规模为bit。同时依照一定的规则,把区域经济划分为n个产业部门,分别以bij0,bijt,(j=1,2,…,n)表示区域i第j个产业部门在初始期与末期的规模。并以B0,Bt表示区域所在大区或全国在相应初期与末期经济总规模,以Bj0,Bjt表示所在大区或全国初期与末期第j个产业部门的规模。区域i第j个产业部门在[0,t]时间段的变化率为:
γij=(bijt-bij0)/bij0(j=1,2,…,n)
所在大区或全国j产业部门在[0,t]时间段的变化率为:
Rj=(Bjt-Bj0)/Bj0(j=1,2,…,n)
以所在大区或全国各产业部门所占份额按下式将区域各产业部门规模标准化得到:
bij=(bij0Bj0)/B0(j=1,2,…,n)
这样在[0,t]时间段内区域Gij可以分解为Nij , Pij, Dij三个分量,表达为:
Gij=Nij+Pij+Dij
Nij=bijRj
Pij=(bij0-bij)Rj
Dij=bij0(γij-Rj)
Gij=bijt-bij0
(PDij)=Pij+Dij
Nij称为份额分量(或全国平均增长效应),它是指j部门的全国或所在大区总量按比例分配,区域i的j部门规模发生的变化,也就是区域标准化的产业部门如按全国或所在大区的平均增长率发展所产生的变化量。
Pij称为结构偏离分量(或产业结构效应),它是指区域部门比重与全国或所在大区相应部门比重的差异引起的区域i第j产业部门增长相对全国或所在大区标准所产生的偏差,排除了区域增长速度与全国或所在大区的平均速度差异,假定两者相同,而单独分析部门结构对增长的影响和贡献。所以,此值越大,说明部门结构对经济总量增长的贡献越大。
Dij区域竞争力偏离分量(或区域份额效果),它是指区域i第j产业部门的增长速度与全国或所在大区相应部门增长速度的差异引起的偏差,反映区域i第j个产业部门的竞争能力。此值越大,说明区域i第j个产业部门竞争力对经济增长的作用越大。
(PD)ij为部门总的增长优势。
区域i总的经济量Gi可以写为以下形式:
Gi=Ni+Pi+Di
Ni=Σnj=1bijRj=Σnj=1[bij0(Bjt-Bj0)B0]
Pi=Σnj=1(bij0-bij)Rj=Σnj=1[[bij0bit-Bj0Bj0]-Σnj=1[bij0Bit-Bj0B0]
Gi=bit-bi0
引入Kj0=bij0/Bj0,Kjt=bijt/Bjt分别为i城市j部门在初期与末期占同期全国或所在区域相应部门的比重,则i城市对于全国或所在区域的相对增长率L为:
L=Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bj0:
Σnj=1BjtΣnj=1Bj0=[Σnj=1Kj0BjtΣnj=1Kj0Bj0:Σnj=1BjtΣnj=1Bj0][Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bjt]=wu
w=Σnj=1Kj0BjtΣnj=1Kj0Bj0:
Σnj=1BjtΣnj=1Bj0
u=Σnj=1KjtBjtΣnj=1Kj0Bjt
其中,w、u分别表示结构效果指数和城市竞争效果指数。
由上式计算结果可以判断区域总体结构效果,若Pi较大,则说明区域包含有较大比重的朝阳增长部门,经济结构较好,不必进行大规模调整。反之,若Pi较小,则说明区域衰退,夕阳部门比重过大,经济结构需要进行调整。若Di较大,则说明区域有较多的部门发展迅速,竞争能力强,地位在不断上升,反之,则说明竞争能力较弱,地位有下降趋势。w大于1,则城市经济中朝阳的、增长快的产业部门比重大,城市总体经济结构比较好,产业结构对于经济增长的贡献大。 u大于1,则城市各产业部门总的增长势头大,具有很强的竞争力。
三、延安市产业结构的SSM分析
本文在对延安产业结构合理化进行分析时,以陕西省为背景区域,以西安市为参照系,对延安市第一产业、第二产业、第三产业结构系统进行Shift-share Method分析,时间区域取2003年到2007年5年,计算指标取各个产业的当年生产产值(见表1、表2、表3)。
表1 2003-2007年间延安产业结构与经济增长偏离份额分析亿元
产业部门总增长G全省份额N结构份额P竞争份额D总偏离
生产总值391.7415118.7680154.0318118.9417272.9735
第一产业18.28802.580419.4822-3.774615.7076
第二产业343.7061101.7283113.8392128.1386241.9778
第三产业29.747414.459320.7104-5.422315.2881
数据来源:根据《陕西统计年鉴2008》中的相关数据计算所得
表2 2003-2007年间西安产业结构与经济增长偏离份额分析亿元
产业部门总增长G全省份额N结构份额P竞争份额D总偏离
生产总值817.0532439.5983578.4349-200.9801377.4549
第一产业31.78625.683042.9067-16.803526.1032
第二产业365.1357274.4511307.1246-216.440190.6846
第三产业420.1127159.4642228.403632.2449260.6485
数据来源:根据《陕西统计年鉴2008》中的相关数据计算所得
表3 延安和西安地区相对增长率、结构效果指数和区域竞争指数表亿元
地区相对增长率L结构效果指数w区域竞争指数u
延安1.32311.06501.2424
西安0.88200.98260.8977
根据表1和表2的数据分析,从整体来看延安和西安的三大产业都处于发展态势,2003-2007年间延安和西安实际经济增长额都大于陕西省的平均增长份额,总偏离分别为272.9735亿元和377.4549亿元,细分到三大产业,延安第一产业在2003-2007年间产值超过陕西省平均产值15.7076亿元,第二产业产值超过陕西省平均产值241.9778亿元,第三产业产值超过陕西省平均产值15.2881亿元,同一年间西安第一产业在2003-2007年间产值超过陕西省平均产值26.1032亿元,第二产业产值超过陕西省平均产值90.6846亿元,第三产业产值超过陕西省平均产值260.6485亿元,从这两个城市的数据对比可以看出,延安经济增长额在很大程度上严重依赖于第二产业,第三产业对经济的贡献率在这五年中增长极为缓慢,甚至出现负增长的情况,2003年延安第三产业产值占到生产总值的20.29%,然而到2007年第三产业产值仅占到生产总值的12.13%。同时我们可以看出西安的经济增长额主要依靠第三产业,西安这5年间的总偏离达到377.4549亿元,而第三产业占到了69%的贡献率。根据配第-克拉克定律:随着人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一次产业向第二次产业转移。当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力便向第三次产业转移。总的结构变动趋势是:劳动力在第一产业的比重减少,在第二、第三次产业的比重增加。[11]我们可以得出延安在这5年间产业结构没有得到有效的优化,依然停留在严重依赖第二产业,第三产业规模增长比较缓慢,对地区经济增长的贡献没有充分发挥出来。下面分别从产业结构偏离和竞争偏离两个方面对比分析延安和西安两个地区的产业结构。
从产业结构偏离方面分析可以得出,在2003-2007年间延安生产总值的结构偏离增长量为154.0318亿元,其中第一产业的结构偏离增长量为19.4822亿元,第二产业的结构偏离增长量为113.8392亿元,第三产业的结构偏离增长量为20.7104亿元。同一年间西安生产总值的结构偏离增长量为578.4349亿元,其中第一产业的结构偏离增长量为42.9067亿元,第二产业的结构偏离增长量为307.1246亿元,第三产业的结构偏离增长量为228.4036亿元。从对比分析来看,西安生产总值的结构偏离增长量是延安的3.7倍,延安的产业结构明显劣于西安的产业结构,当然这样的数据结果和西安多年的经济基础和省会城市地位是分不开的,但是从三大产业各自的结构偏离分量又不难看出,在延安第二产业结构偏离增长量占到了总产值结构偏离增长量的74%,第二产业产值在国民经济总产值中占的比重从2003年的69%上升到2007年的81%,而第二产业中的石油化工业更是占据了半壁江山,因此,延安必须及时调整现存的产业结构,加快培育接续产业,有效利用石油、天然气、煤炭这样的不可再生自然资源,为延安经济的可持续发展打下坚实的基础。
从竞争偏离方面分析,延安的产业竞争力分量高于陕西省平均值118.9417亿元,而西安的产业竞争力分量却低于陕西省平均值200.98亿元,这说明延安的总体产业竞争力较西安有明显的优势,同样这样的数据结果也有很多其他方面的因素影响,延安是一个近十几年靠大量开采自然资源才达到经济飞速发展的城市,而西安已经是一个经济基础相当悠久的古都,因此近5年的数据分析对两个城市的产业竞争偏离量才会得出如此悬殊的结果,可是在细分到三大产业,我们可以发现,延安只有第二产业的竞争偏离量为正值,第一产业和第三产业的竞争偏离量都为负值,延安经济增长的动力依旧来源于第二产业,第一产业和第三产业的竞争力增长率低于全省平均水平。
从表3看来,延安相对增长率为1.3231,高于陕西省平均水平,可是结构效果指数为1.065,刚刚超过1,优势不是很明显,尤其是三大产业的比例和第二产业中极少数部门占到了第二产业产值的80%以上,种种数据表明延安经济在近十几年虽然得到了快速的发展,但是其产业结构中存在着非常严重的问题,产业结构需要进一步调整和优化。[12]
总的来说,延安经济在改革开放的大背景下,在近几十年坚持不懈的努力下取得了显著的成绩,三大产业产值均得到了大幅度的增长,尤其是近十年来延安国民生产总值一直处于全省前列,但同时产业结构中也存在着不少的难题和困难,主要表现为第一产业和第三产业产值较低,经济发展严重依赖于第二产业,资源型能源化工业在第二产业产值中所占比例较大,资源利用率低,浪费严重,造成环境污染从而导致其他细分的许多国民经济衡量指标都处于劣势,因此对延安产业结构进行优化和升级迫在眉睫。
四、结论和建议
针对以上分析的延安市产业结构中现存的种种问题,近年来,延安市坚持城乡统筹,着力结构调整,大力推进农业产业化、工业化和城镇化,以苹果、草畜、棚栽为主的农业特色产业不断发展壮大,以石油、煤炭为主的工业经济规模和效益快速增长,以红色旅游为龙头的文化旅游业发展势头强劲,城镇辐射带动能力显著增强,经济进入快速发展阶段。但是,延安仍然是一个欠发达地区,发展中依然存在不少的困难和问题,尤其是产业结构矛盾日益突出,为了贯彻落实科学发展观,实现又快又好的发展主线,延安经济产业结构必须进行大规模的调整和优化,主要体现在以下几个方面:
1.积极促进产业集聚,发展产业集群。产业集群是当代区域经济与产业经济发展过程中一个引人注目的现象,延安第二产业中的石油化工以及煤炭等等产业已经形成一定的规模,但是缺乏系统性的整合,产业和产业之间的关联度不够,造成资源的浪费,产业集群不仅仅可以降低交易成本、提高效率,而且可以改进激励方式,在信息、专业化制度、声誉等方面创造出集体财富。更主要的是产业集群能够改善创新条件,加速生产率的成长,也有利于新企业的形成。
2.开发特色优势资源,发展现代资源型产业应是延安市产业发展的重要方向和内容之一。因此,延安应利用石油、煤炭资源优势,加快发展能源化工业;利用世界苹果最佳适生区优势,加快发展绿色产业,建设世界名优苹果生产基地;利用“两圣两黄”旅游资源优势,加快发展文化旅游产业,把延安建设成为全国红色旅游精品地。3.走新型工业化道路。这不仅仅是针对工业发展,也是对所有产业发展的一项基本要求。延安在今后的经济发展中,应该大力发展循环经济、节约型经济,发展有机产业,切实搞好石油、煤炭资源的科学合理开采和利用,积极推广新工业、新技术,努力抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗,最大限度的提高石油、煤炭行业的利用效益。大力引进推广各类先进适用的技术,开展各种技术培训和普及活动,积极支持和鼓励相关企业、单位和高校进行技术攻关,不断提高产业发展的技术含量。走新型工业化道路,对推进产业结构优化升级,加快经济发展有着非常重要的意义。
4.工业和企业之间的购并、联合和重组对于带动产业结构调整升级具有重大的作用。将产业结构政策与产业组织政策结合起来,通过加强产业组织政策和推进经济体制改革,全面促进跨产业、跨地区的购并、联合和重组,在优化产业组织的过程中带动结构的调整升级,从而实现产业结构的升级。
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Analysis of Rationalization of Yan’an City’s Industrial Structure Based on SSM Method
HU Bao-jian,CAI Zao-li,GUO Li-hong
(College of Business Administration,Xi’an University of Technology,Xi’an 710054,China)
Abstract:This article uses Shift-Share Method to make comparative analysis of structures of the three industries in Yan’an and Xi’an cities.It focuses on the industrial structure of Yan’an in the structure of the three major industries deviated from the industrial mix effect and the shift share effect,then finds out the problems in the industrial structure.The results show that the main problems are the primary industry and tertiary industry output value is too low,economic development is heavily dependent on secondary industry,resource-based energy chemical industry occupies a very large proportion in secondary industry output value,and low utilization rate of resources,serious waste,serious environmental pollution leading to many other sub-national economic indicators are at disadvantage.All of these are contrary to the national road which advocates sustainable development.On this basis,it puts forward countermeasures and proposals to rationalize the industrial structure of Yan’an:(1) Actively promoting industrial clustering to develop industrial clusters;(2)Developing resources in distinctive advantages to develop modern resources-based industries;(3)Taking a new road to industrialization;(4)Through mergers and reorganization between industry and enterprises to drive industrial structure adjustment and upgrade.
Key words: SSM;industrial structure;Yan’an