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西部地区虽然经济欠发达,但在我国经济社会发展中占有重要位置.一方面西部地区是我国的重要能源基地,也是长江、澜沧江、黄河、黑河、珠江等大江大河的发源地和主要集水区;另一方面,西部地区野生动植物资源丰富,是我国许多珍稀野生动植物的主要栖息地.因此,西部地区的生态环境建设不仅对西部地区自身发展至关重要,而且对实现国家社会经济的可持续发展具有举足轻重的作用.