针对当前各行政管理部门耕地评价指标体系侧重点各不相同的情况,为实现部门间成果共享,本文旨在建立一套开放包容、科学系统、与管理体制相适应的耕地质量和耕地产能评价指标体系.在充分借鉴现有耕地质量评价指标的基础上,以管理目标为导向,进一步整合完善评价指标体系,优化评价方法,并选取位于湖南省南岭丘陵山地区的道县开展实证研究.结果表明,全县耕地质量评价结果覆盖优等、良等、中等和低等,主要为良等,耕地产能结果介于5-11等共7个等别.利用SPSS软件分别对耕地国家自然等指数与耕地质量指数、耕地利用等指数与耕地产能指数相关性分析,表明两两具有正向弱相关性,耕地产能平均等别和国家利用平均等别相差4.76等,但耕地产能指数与实际产量的相关性分析表明本次耕地产能评价结果与道县产能实际情况较为相符,表明本次评价指标体系与评价方法的选取相对合理,能够在一定程度上反映道县耕地产能的实际情况.