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9月12日，建设部副部长仇保兴在“市长论坛”上作了重要讲话，要求提高认识，转变理念，以科学发展观指导城市水务工作。指出可持续发展的核心是人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力。我国城市目前水资源形势是，正常年份有300多个城市供水不足，缺水比较严重的就有110个。在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水困扰。全国流经城市的河段90％左右受到污染，更加剧了水费源的短缺。今后我国将长期处于城镇化、工业化快速发展时期，预计每年将有1500多万的人口转移到城市。按照2010年人均国内生产总值