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权力滥用导致腐败现象的滋生蔓延，是当前社会转型、经济转型中不可忽视的突出问题，也是构建社会主义和谐社会所必须着力解决的重要问题。从多年来反腐败斗争实践来看，权力腐败问题受主客观两方面因素的影响，除权力主体自身的政治修养、政策水平、廉政意识等主观因素外，对其权力的监督乏力、制约失效，是其重要的外在因素。