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进入新世纪新阶段，经济全球化的趋势不可逆转，政治多极化在曲折中发展，世界正发生着复杂而深刻的变化，我国面临前所未有的挑战：对外开放日益扩大，综合国力竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放的要求更高。因此，深入贯彻落实科学发展观，要求现代领导者必须站在完成党执政兴国使命的高度，树立世界眼光，加强战略思维，统筹国内国际两个大局，善于从国内外形势的发展变化中把握发展机遇，应对复杂局面和各种风险的挑战，着力将领导能力和执政能力提高到一个新水平