房地产调控有两个基本的长效手段，一是房产税，二是房贷利率。如果推出这两项举措，房产调控可以一步到位。
　　推出包括存量房的房产税，将遭遇严厉指责。提高房贷利率已在进行之中，温水煮青蛙式的微调尚未触痛以刚性需求为主的投资者，一二线城市的房价还在大幅上升。
　　房产税注定无法在短期内成为主要地方税种，土地财政的惯性非常强大，急刹车的后果难以预料。地方债之所以没有崩盘，银行的不良率还能维持在低位，社保金之所以还能够腾挪，房地产功不可没。我国以房地产作为主要金融杠杆的历史阶段尚未结束，如果地方政府没有上万亿的土地收入，后果可想而知。

　　根据易居研究院的数据，土地收入在地方财政收入中所占比重在波动中稳步上升，从2001年的19.7%上升至2012年的42.1%，10年内涨了一倍之多，几乎占据了地方财政收入一半的来源。
　　房地产以及附加税收，是政府现金套现之源。2012年，地方房地产税收总收入为10128亿元，比2011年上升了23.2%，是2001年的20倍。当年土地出让金收入2.69万亿元，同比下降15%，却依然占地方财政总收入的31%，比2011年降低了7个百分点，还是处于历史较高位。
　　目前的房产税如虎入笼，毫无作用。
　　今年前三季度上海土地收入1568亿元，相比而言，去年上海税收收入总额约1.04万亿元，全年房产税收入约为92.5亿元（包括商业与住宅物业），占比约0.8%，2011年这一比例约为0.7%。这样的房产税收入想要填补土地财政的漏洞，无异于痴人说梦。
　　房产税数量小，而征收成本高，税收专家告诉笔者，为了征收符合纳税条件的住宅房产税，不得不再三发通告，甚至要派人几次上门征收，“征的那点税还不够闹心的。”
　　房产税推向市场，主要的作用是成为制度建设的漂亮摆设，要等到中央、地方分税制进行根本性的二次调整后，等到地方政府退出投资市场、不再依赖土地财政后，房产税这只老虎才能显现本来面目。
　　要强调的是，即使如此，房产税仍然有必要推出，房产税代表着对地方政府自主、二次分税制改革的期许。
　　提高房贷利率抑制房价的政策，空间有限。在企业与地方政府高负债经营的背景下，在人民币汇率节节上升、国际资金套利的背景下，人民币不可能大幅加息，只能单向提升房贷利率，逼出民间真金白银投入房地产。目前民间资金量大，房地产价格预期没变，房贷利率小幅上升不会阻碍房价上涨。
　　改变悄然发生。房地产融资银行大门被关上，后窗被打开，房地产基金、信托等社会融资渠道会十分畅通，房地产融资风险从银行逐步转向市场投资者。如果市场利率长期维持在15%以上的高水位，相信房地产金融市场的风险在一两年内就会水落石出。
　　两项房地产调控的基本政策，如同两只笼中虎，房产税这只笼中虎总有一天会破笼而出，前提是政府回归公共管理与服务本位。