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地方政府隐性债务是指地方政府在法定债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还,以及违法提供担保等方式形成的债务。从其形成机理角度看,现阶段我国地方政府隐性债务治理面临五大困境:地方政府融资供需矛盾是难点;金融机构“合谋”是乱点;内部监管不足是痛点;外部监督乏力是弱点;巨额存量隐性债务是堵点。当前可确认商业银行贷款合法化以缓解地方政府融资矛盾,充分发挥政策性银行优势化解存量隐性债务;长远改善则要完善监管制度,推进相关体制机制改革。