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通过分析公共健康风险特征,结合风景园林“三元论”界定公共健康视角下城乡绿地的概念、尺度和规划职责,借鉴国际城乡绿地促进公共健康的理论研究和实践成果,从“园林”“风景”和“地景”3个尺度提炼理论方法与规划技术,为充分发挥城乡绿地系统干预效用提供支撑。为应对公共健康风险,构建包含“辨识模块-响应模块-规划模块”的城乡绿地系统规划响应框架,并从健康规划应对和健康规划保障两方面提出其规划响应途径,推进城乡健康人居环境建设,完善城乡绿地系统规划理论与方法,从而推动以健康为导向的风景园林发展。