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传统体制模糊了政企、政资、政事、政社的边界,国家包揽一切,过度干预企业、资本、社会组织以及事业单位的微观活动,严重束缚了它们的生产能力和活力。深化改革要求明确政府与这些社会存在的边界,简政放权,并严格限制公权力僭越这些边界,使市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥企业、社会组织等自我发展、自我管理的能力,解放社会生产力和社会活力。中国传统文化不大强调边界思想,深化改革应注意培养人们的边界意识。