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<正> 首先要说明的是,我主张用“解决农民负担”而不主张用“减轻农民负担”的字眼。这是因为,“减轻”二字不科学,能“减轻”就能“加重”,这完全是一种政府行为,在有的地方就可能会出现想减轻就减轻,想加重就加重的现象。“减轻”,并不能从根本上解决农民负担过重的问题。此其一。其二是“减轻”的含义并不确切,今年比去年减了,农民负担