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宿城区共有耕地面积56万亩，年产农作物秸秆总量在33．5万吨左右。在农作物秸秆做燃料和堆沤农家肥还田逐步由煤和化肥替代后，将闲置的秸秆进行综合利用己是当务之急，秸秆综合利用的有效途径是秸秆直接还田，但其常规还田工艺复杂，机具投入多，作业成本高，仅秸秆粉碎、深耕覆盖、整地、小麦播种等每亩每次作业成本就达750元之多，农民难以接受，为了及时收获，播种下季作物，只好就地将秸秆焚烧，既烧毁树木，污染环境，影响交通，又给国家和人民生活带来巨大经济损失。