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我国高等教育的改革面临改革步伐缓慢化、改革问题积累化、改革措施碎片化、改革行为孤立化、改革成效放大化以及改革环境复杂化等问题。究其原因在于改革与稳定的矛盾、独立与依附的矛盾、学术与市场的矛盾以及数量与质量的矛盾。深化高等教育改革是一项系统的社会工程,应处理好大学与政府、社会的关系,转变政府职能;改革高度集权的政府管理体制及其教育行政管理体制,权力充分下放;完善内部治理结构;实施统筹兼顾战略。