基于工程量清单计价的招标评标机制研究

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhuhao0000
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  【摘要】招标投标实务工作是现代建筑工程事业发展实务版图中,从设计环节向着施工环节实现过渡的重要路径,近年来为切实探索实现建筑工程项目招标投标工作最佳实现路径,我国建筑工程领域的相关实务人员接连展开了形式多样的探索工作,出现了一系列的实施方法,本文针对基于工程量清单计价的招标评标机制从两个具体方面展开了论述。
  【关键词】工程量清单;计价;招标投标机制;研究
  前言:
  招标评标工作是影响建筑工程开发事业成败状态的重要影响因素,找寻行之有效的招标评标工作实施机制对切实提升相关工作的实施质量具备着重要的影响意义。所谓工程量清单计价,就是招标人或招标人指派建筑工程预算评估人员,依照建筑工程项目施工设计图纸、专业化的计量工作实施规则,以及专有化的项目划分体系,为特定的项目投标人提供工程量清单的实务行为,本文将针对基于工程量清单计价的招标投标机制问题展开简要的分析。
  一、切实提升工程量清单编制工作的准确性和完整性
  想要充分提升建筑工程项目招标投标工作的开展质量,在基于工程量清单计价的实务运作模式之下,应当切实提升工程量清单在编制实务过程中的准确性和完整性[1]。
  建筑工程项目招标人应当充分遵照《计价规范》的条文约制内容完成具体的待招标工程的工程量清单编制工作,并将已经编制形成的工程量清单与相关的招标文件一同发送给目标投标人,促使投标人可以切实依照招标文件中约制的工程量清单,在充分考量自身具备的建筑工程项目施工技术水平以及施工技术实践经验的基础上切实完成具体的投标决策工作[2],与此同时,评标工作人员在开展基本业务实践流程的过程中,也要严格遵循我国建筑工程行业在评标工作实务工作领域的技术指导规范文件。
  在我国建筑工程行业领域的现有发展环境之下,想要做好工程量清单文本的编制质量控制工作,必须切实关注如下几个方面的具体问题:
  第一是工程量清单编制过程做中可能出现的漏项现象。清单编制人员在具体展开工作的过程中要针对建筑工程施工项目的设计图纸实施仔细的阅读和分析,保证实际编制形成的工程量清单文本能够完全涵盖建筑工程项目前期设计图纸涉及的全部信息内容。在清单编制过程中,一旦出现工程施工作业项目的漏项现象,将会给招标人的施工作业投资规模控制工作的高效实施造成较为严重的阻碍[3],在引致投标人报价失真现象的基础上,将会在施工建设环节结束后发生招标人与投标人之间的工程施工支出款项的结算纠纷事件。
  第二是工程量清单编制过程中可能出现的施工技术项目特征描述缺乏完整性的现象。在实际进行工程量清单文本的编制实务工作过程中,编制人员往往会存在一定程度的施工技术项目特征描述不准确或不完整的状况,继而引致招标人和投标人针对部分工程施工作业项目报价项目之间的“包含性”或者是“并存性”相互关系格局产生认知层次的差异和矛盾,从而导致在实际施工作业环节结束之后的工程款项结算纠纷现象。
  第三是招标人在编制工程量清单的过程中未能实现对工程量的准确计算。源于部分建筑工程项目的招标人本身在造价实务工作过程中的人员配备有限性特征,致使在工作时间相对有限的实务背景之下,难以避免地会在实际编制呈报给投标人的工程量清单文本中存在一定程度计算数据误差现象,而且这种工程量计算数据层次的误差现象往往会导致建筑工程项目的在造价风险控制过程中的巨大风险,所以为了切实改善和规避这种不利状况[4],可以选择性地实施如下两种解决策略:
  其一,在实际开展工程量清单编制之前,预先将招标图纸呈交专业的审查机构开展有针对性的技术审查,确保招标设计图纸承载的文字性和图示性内容完整,数据性内容准确。
  其二,招标人尽量选取具备较好技术实力的建筑工程项目造价工作机构,完成工程量清单文本的编制和输出工作,从技术性实践角度最大限度地保证工程量清单文本的完整性和准确性。
  二、切实提升投标人工程量清单填报行为的真实性和可靠性
  针对我国建筑工程招标评标工作的开展现状,想要切实提升相关工作环节的开展质量,必须指令投标人切实变革传统指导理念约制环境之下的、单纯依靠建筑工程项目施工设计图纸,以及预算定额等信息完成预算性计价报价方案计算编制工作的实务模式。在基于工程量清单报价的报价实务模式之下,建筑工程投标方,在实际收到招标方编制提供的工程量清单文本之后[5],只需依照招标人在遵照《计价规范》确定形成的工程施工技术项目类型,以及需求数量信息的基础上,完成具体的施工单价和总价数据的填写工作。在实际进行上述数据信息内容的填写实务工作的过程中,投标人应当重点针对本企业的在建筑工程项目施工作业中具备的施工作业行为技术实施水准,以及日常化运营管理水平展开有针对性的评估,
  同时依照本企业在实际提供施工作业过程需要支付的各类物资资源采购支出成本,以及人力资源雇佣成本展开系统准确的评估,并在此基础上完成具体的报价清单项目的确定和填写工作。投标企业在完成清单填写的过程中,应当切实做好有关数据内容的真实性与可靠性程度控制工作,并在此基础上为基于工程量清单计价的招标评标机制的建设实现,创造充分的实务支持条件。
  结论:
  针对基于工程量清单计价的招标评标机制建构问题,本文从招标人清单编制和投标人的清单项目填写两个方面展开了具体的论述,在做好相关业务流程实施细节控制工作的基础上,这一制度形态的建设和运用势必会给我国当代建筑事业的稳定有序发展带来巨大的现实推动作用。
  参考文献:
  [1]张小琼.谈工程量清单的编制及在招投标中的应用[J].科技经济市场,2007,(03):124+145.
  [2]江鸿.工程量清单计价模式下的评标机制研究[J].重庆建筑,2007,(08):48-50.
  [3]张雁,方金生,吴照学.基于工程量清单计价模式下的招标评标机制研究[J].黄山学院学报,2015,(03):72-74.
  [4]张雁.基于工程量清单计价模式的无标底招标评标方法研究[J].普洱學院学报,2015,(03):94-97.
  [5]王秀琴,徐中华.工程量清单计价模式在实践应用中的探讨与分析[J].建筑技术,2009,(04):357-359.
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