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近年来，我国服务业对外投资发展迅速，尤其在“一带一路”大背景下，我国服务业对于“一带一路”沿线国家的投资更是有了长足的发展。通过研究我国服务业对外直接投资现状，引入SWOT分析法，分析我国服务业对外投资的优势和劣势，以及机遇与挑战，最后据此提出策略建议。
一、引言
中国作为世界最大的发展中国家，中国不但持有大量的外汇储备而且近些年中国企业对外直接投资流量和存量日益增长。UNCTAD《2016世界投资报告》中指出，2015年全球外国直接投资流量总计1.76万亿美元，比2014年上升38%。似乎传统的西方对外投资理论并不能很好地解释中国等发展中的国家或地区的这一“国际资本流动悖论”（ Lucas，1990） 。事实上，与研究中国外商直接投资的文献资料相比，与中国对外直接投资相关文献的屈指可数。在这些与中国对外投资有关的文献中，由于中国是制造业大国，制造业的对外投资和发展状况相比服务业更容易引人关注，所以我国针对服务业企业对外直接投资的研究更少。作为中国对外投资领军产业的服务业，具有不同于制造业对外投资的特点，对于制造业对外投资行为的理论和解释不能很好的用来解释我国服务业的对外直接投资。
“一带一路”的提出是一个良好的契机，对于我国服务业对外投资的发展有着重要推动作用。通过对“一带一路”背景下的我国服务业对外投资的优劣势、机遇和风险的具体分析，将有助于加快我国服务业对外直接投资的步伐，实现我国对外投资的跨越式发展。
二、我国服务业对外投资发展现状
（一） 对外投资总体规模
从全球范围来看，UNCTAD《2016世界投资报告》中指出，2015年中国相比2014年，对外投资增长了4%，达到1276亿美元。在大跨国公司和企业大规模海外并购浪潮的推动下，中国已经成为部分发达国家的主要外资来源国。从全球对外直接投资存量来看，服务业占比依旧过半，保持在60%以上的水平。2016年，中国对外投资增长势头更加迅猛。虽然受到全球经济增长乏力的影响，去年流入发展中国家的外国企业直接投资额相较去年有所减少，但在一带一路的带动下，中国企业的对外投资反而成逆势上扬的状态，首次成为全球第二大对外投资国。
从我国国内来看，2015年中国三大产业对外投资流量分别为86.2亿美元、2630.5亿美元和8261.9亿美元。主要分布在商务服务、金融、批发和零售、交通运输/仓储、房地产业等领域。第二产业2630.5亿美元，占中国对外直接投资存量的 24%，服务业对外直接投资在三大产业中所占比重为75.2%，所占比重超过2/3，中国第三产业也就是服务业所占比重非常高，不难发现，我国企业对外投资热点是服务业，而且我国对外投资的主要驱动力也是来源于服务业。
（二）对外投资区域分布
2015 年，我国对外投资的国家涉及6个大洲，囊括发达国家，发展中国家，其中以亚洲为首，在“一带一路”的大背景下，对于一带一路沿线国家的投资更是外商首先考虑的一个投资方向。我国企业对中国香港的投资主要从事租赁和商务服务业、批发和零售业、金融业、采矿业、制造业、房地产业、信息传输 / 软件和信息技术服务业等服务类行业，投资总额达897.9亿美元，占当年流量的61.6%。对荷兰的投资有 134.6 亿美元，占 9.2%，主要流向采矿业、批发和零售业、商务服务业、制造业等。对开曼群岛的投资有 102.1 亿美元，主要投资领域是商务服务业。对于百慕大群岛，主要投资领域是商务服务业，投资金额共计11.3亿美元。
（三）对外投资产业分布
2015年，中国服务贸易领域对外直接投资占的份额最高的是租赁租赁和商务服务业，其次是批发和零售业、房地产业，租赁和商务服务业的发展尤为人瞩目。不难看出，以信息技术为支撑的现代服务业占据越来越重要的份额，而像是住宿餐饮、居民服务/修理和其他服务业等传统服务业的比例在不断压缩。目前我国服务业尚处于从传统服务业向现代服务业转换升级的过程中，岁与发达国家相比仍缺乏竞争力，但可以借助外国的技术优势、资源优势和人才优势，尽快加速淘汰落后的服务产业，不断提高我国服务类企业的对外开放和投资的水平和质量。
三、“一带一路”背景下我国服务业对外投资优势与劣势
（一）服务业对外投资优势
打造包括新欧亚大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴和孟中印缅在内的六大经济走廊的“一带一路”，真正意义上实现了中国与沿线国家的互联互通。一方面，中国和“一带一路”沿线国家和地区加强和深化双边和多边对话和合作，为我国跨国企业在他国建立服务型企业，充分利用国外资源如当地的基础设施，包括交通运输、通讯、保险等各种服务，拓宽海外市场提供了更多便利。
更为重要的是，跨国企业有我国政策的支持。“一带一路”不仅对我国企业“走出去”带来了便利，更是对沿线很多发展中国家和新兴经济体一种普惠的政策。自党的十八届三中全会以来，为了适应我国投资规模的迅猛发展并且服务于我国跨国公司，我国相继出台了《境内机构境外直接投资外汇管理规定》和《境外投资管理办法》，且在推动对外投资便利化和服务保障体系建设中作出了很多努力，包括对外投资的核准审批流程得到大幅度简化，最大程度上上为我国对外投资的企业提供政策上的便利和保障。
（二）服务业对外投资劣势
与其他行业一样，我国服务业企业在进行对外投资时也面临着诸多问题。跨国企业确定对外投资目标时，需要获取海量且多元化的信息和数据，包括东道国的法律制度、社会责任、税收制度、审批流程、外汇政策、劳工标准等。但恰恰很多情况下，由于获取相关信息的渠道匮乏，跨国企业会缺乏对东道国经济、社会、政治、制度等全方位的了解，导致出现各种问题，最终导致巨额损失。
另一方面，由于不同国家地区之间政治文化、市场环境差别很大，企业进入一个东道国都必然面临制度、文化、法律等来源于各方面的矛盾和冲突。对于制造企业的对外直接投资来说，他可能仅仅以东道国作为生产基地，制造出来的产品可以存放转运，之后销往其他国家，但是服务业的生产和消费是同步的，在海外投资的服务企业与东道国市场密切联系，所以，中国服务业企业更容易出现问题。
四、“一带一路”背景下我国服务业对外投资面临的机遇和挑战
（一）服务业对外投资的机遇
“一带一路”战略提出要大力发展现代服务贸易，建立健全服务贸易保障促进体系，把服务投资和服务贸易相互结合起来，扩大服务业相互开放，推动我国和“一带一路”沿线国家共同繁荣发展。这种地域优势可以帮助我国跨国企业避免资源供给渠道受阻或价格上涨，借助这个千载难逢的历史机遇，服務类企业还可以最大程度的借鉴和吸收当地的技术、吸纳当地的高知识人才。另外，从古代丝绸之路演变而来的“一带一路”蕴含着丰富的历史文化，可以考虑对沿线国家旅游业投资开发，打造精品旅游线路和特色旅游产品等项目，为发展旅游服务类业务提供了绝好的机会。
（二）服务业对外投资的挑战
从全球投资状况来说，投资政策缺乏统一的标准，国际投资体制混乱。在多边贸易投资体制缺失情况下，目前国际上有3300多个双边及区域投资协定，协定数目庞大，签订规则复杂，签订的国家也充满重叠和不一致性。另外，由于利益各方的诉求难以平衡，使得双边投资协定谈判也进展十分缓慢，成功签订的双边投资协定也是少之又少。以中国和美国之间的双边投资协定谈判为例，两国均希望通过谈判来促进双边投资，但是关于准入前国民待遇和负面清单的意见却迟迟得不到统一，这并不利于中美两国企业的双边投资。（作者单位为山东师范大学经济学院）
一、引言
中国作为世界最大的发展中国家，中国不但持有大量的外汇储备而且近些年中国企业对外直接投资流量和存量日益增长。UNCTAD《2016世界投资报告》中指出，2015年全球外国直接投资流量总计1.76万亿美元，比2014年上升38%。似乎传统的西方对外投资理论并不能很好地解释中国等发展中的国家或地区的这一“国际资本流动悖论”（ Lucas，1990） 。事实上，与研究中国外商直接投资的文献资料相比，与中国对外直接投资相关文献的屈指可数。在这些与中国对外投资有关的文献中，由于中国是制造业大国，制造业的对外投资和发展状况相比服务业更容易引人关注，所以我国针对服务业企业对外直接投资的研究更少。作为中国对外投资领军产业的服务业，具有不同于制造业对外投资的特点，对于制造业对外投资行为的理论和解释不能很好的用来解释我国服务业的对外直接投资。
“一带一路”的提出是一个良好的契机，对于我国服务业对外投资的发展有着重要推动作用。通过对“一带一路”背景下的我国服务业对外投资的优劣势、机遇和风险的具体分析，将有助于加快我国服务业对外直接投资的步伐，实现我国对外投资的跨越式发展。
二、我国服务业对外投资发展现状
（一） 对外投资总体规模
从全球范围来看，UNCTAD《2016世界投资报告》中指出，2015年中国相比2014年，对外投资增长了4%，达到1276亿美元。在大跨国公司和企业大规模海外并购浪潮的推动下，中国已经成为部分发达国家的主要外资来源国。从全球对外直接投资存量来看，服务业占比依旧过半，保持在60%以上的水平。2016年，中国对外投资增长势头更加迅猛。虽然受到全球经济增长乏力的影响，去年流入发展中国家的外国企业直接投资额相较去年有所减少，但在一带一路的带动下，中国企业的对外投资反而成逆势上扬的状态，首次成为全球第二大对外投资国。
从我国国内来看，2015年中国三大产业对外投资流量分别为86.2亿美元、2630.5亿美元和8261.9亿美元。主要分布在商务服务、金融、批发和零售、交通运输/仓储、房地产业等领域。第二产业2630.5亿美元，占中国对外直接投资存量的 24%，服务业对外直接投资在三大产业中所占比重为75.2%，所占比重超过2/3，中国第三产业也就是服务业所占比重非常高，不难发现，我国企业对外投资热点是服务业，而且我国对外投资的主要驱动力也是来源于服务业。
（二）对外投资区域分布
2015 年，我国对外投资的国家涉及6个大洲，囊括发达国家，发展中国家，其中以亚洲为首，在“一带一路”的大背景下，对于一带一路沿线国家的投资更是外商首先考虑的一个投资方向。我国企业对中国香港的投资主要从事租赁和商务服务业、批发和零售业、金融业、采矿业、制造业、房地产业、信息传输 / 软件和信息技术服务业等服务类行业，投资总额达897.9亿美元，占当年流量的61.6%。对荷兰的投资有 134.6 亿美元，占 9.2%，主要流向采矿业、批发和零售业、商务服务业、制造业等。对开曼群岛的投资有 102.1 亿美元，主要投资领域是商务服务业。对于百慕大群岛，主要投资领域是商务服务业，投资金额共计11.3亿美元。
（三）对外投资产业分布
2015年，中国服务贸易领域对外直接投资占的份额最高的是租赁租赁和商务服务业，其次是批发和零售业、房地产业，租赁和商务服务业的发展尤为人瞩目。不难看出，以信息技术为支撑的现代服务业占据越来越重要的份额，而像是住宿餐饮、居民服务/修理和其他服务业等传统服务业的比例在不断压缩。目前我国服务业尚处于从传统服务业向现代服务业转换升级的过程中，岁与发达国家相比仍缺乏竞争力，但可以借助外国的技术优势、资源优势和人才优势，尽快加速淘汰落后的服务产业，不断提高我国服务类企业的对外开放和投资的水平和质量。
三、“一带一路”背景下我国服务业对外投资优势与劣势
（一）服务业对外投资优势
打造包括新欧亚大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴和孟中印缅在内的六大经济走廊的“一带一路”，真正意义上实现了中国与沿线国家的互联互通。一方面，中国和“一带一路”沿线国家和地区加强和深化双边和多边对话和合作，为我国跨国企业在他国建立服务型企业，充分利用国外资源如当地的基础设施，包括交通运输、通讯、保险等各种服务，拓宽海外市场提供了更多便利。
更为重要的是，跨国企业有我国政策的支持。“一带一路”不仅对我国企业“走出去”带来了便利，更是对沿线很多发展中国家和新兴经济体一种普惠的政策。自党的十八届三中全会以来，为了适应我国投资规模的迅猛发展并且服务于我国跨国公司，我国相继出台了《境内机构境外直接投资外汇管理规定》和《境外投资管理办法》，且在推动对外投资便利化和服务保障体系建设中作出了很多努力，包括对外投资的核准审批流程得到大幅度简化，最大程度上上为我国对外投资的企业提供政策上的便利和保障。
（二）服务业对外投资劣势
与其他行业一样，我国服务业企业在进行对外投资时也面临着诸多问题。跨国企业确定对外投资目标时，需要获取海量且多元化的信息和数据，包括东道国的法律制度、社会责任、税收制度、审批流程、外汇政策、劳工标准等。但恰恰很多情况下，由于获取相关信息的渠道匮乏，跨国企业会缺乏对东道国经济、社会、政治、制度等全方位的了解，导致出现各种问题，最终导致巨额损失。
另一方面，由于不同国家地区之间政治文化、市场环境差别很大，企业进入一个东道国都必然面临制度、文化、法律等来源于各方面的矛盾和冲突。对于制造企业的对外直接投资来说，他可能仅仅以东道国作为生产基地，制造出来的产品可以存放转运，之后销往其他国家，但是服务业的生产和消费是同步的，在海外投资的服务企业与东道国市场密切联系，所以，中国服务业企业更容易出现问题。
四、“一带一路”背景下我国服务业对外投资面临的机遇和挑战
（一）服务业对外投资的机遇
“一带一路”战略提出要大力发展现代服务贸易，建立健全服务贸易保障促进体系，把服务投资和服务贸易相互结合起来，扩大服务业相互开放，推动我国和“一带一路”沿线国家共同繁荣发展。这种地域优势可以帮助我国跨国企业避免资源供给渠道受阻或价格上涨，借助这个千载难逢的历史机遇，服務类企业还可以最大程度的借鉴和吸收当地的技术、吸纳当地的高知识人才。另外，从古代丝绸之路演变而来的“一带一路”蕴含着丰富的历史文化，可以考虑对沿线国家旅游业投资开发，打造精品旅游线路和特色旅游产品等项目，为发展旅游服务类业务提供了绝好的机会。
（二）服务业对外投资的挑战
从全球投资状况来说，投资政策缺乏统一的标准，国际投资体制混乱。在多边贸易投资体制缺失情况下，目前国际上有3300多个双边及区域投资协定，协定数目庞大，签订规则复杂，签订的国家也充满重叠和不一致性。另外，由于利益各方的诉求难以平衡，使得双边投资协定谈判也进展十分缓慢，成功签订的双边投资协定也是少之又少。以中国和美国之间的双边投资协定谈判为例，两国均希望通过谈判来促进双边投资，但是关于准入前国民待遇和负面清单的意见却迟迟得不到统一，这并不利于中美两国企业的双边投资。（作者单位为山东师范大学经济学院）