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中央一号文件中农村基层政权组织建设思想,主要涉及农村基层党组织建设、农村基层政权建设、村民自治建设、农村社区建设等几个方面。改革开放以来,在中央一号文件和一些相关法律法规的指导下,我国农村基层政权在组织结构上经历了“人民公社——生产大队——生产小队”“乡（镇）——村——组”“乡（镇）——村——组”与“乡（镇）——村（社区）”并行的三个阶段。从农村基层政权组织建设内容和组织结构演变看,中央一号文件对农村基层政权组织建设创新涵盖组织结构、治理模式、保障机制、职能定位和建设方法等诸多方面。