语言能力包括语言知识、语言应用、语言水平和语言技能.其中,语言技能是最基本的语言能力.个人使用语言的技能,主要指听、说、读、写的能力.听、说是指口语交际中听得懂、会说.读、写是指书面语交际中能认读、会书写.我国是一个多民族、多语言、多文种的国家,丰富的语言文字创造和承载了多姿多彩的民族文化.其中,汉语汉字历史悠久,使用人数众多,是中华民族的重要标志和文明成果,为创造和传承中华文化做出了杰出的贡献. 汉民族语言还存在着很严重的方言分歧。不同地区的人，各说各的方言，往往不容易理解对方讲话的内容，甚至在同一个省里、在同一个县里，交谈都会发生困难。不仅方言分歧严重，书面语和口语也长期脱节。 汉语方言分歧造成的社会交际障碍严重，制约着我国经济和文化的发展，影响了政令畅通;汉字的难读难写影响了工农大众从文化上翻身，进而影响国家的建设发展。针对上述存在的问题，为了推进我国政治、经济、文化建设和科学技术的进步，中国政府于20世纪50年代中期确定了文字改革的三项任务:简化汉字、推广普通话、制定和推行《汉语拼音方案》。经过50多年的不懈努力，国民的语言能力得到了极大的提高。