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近年来，随着非税收入管理范围的确定，非税收入额度大幅增长，规范非税收入会计核算成为必然要求。非税收入会计核算主体是行政机关或事业单位。但行政事业单位会计核算规则不适于非税收入会计核算。同时，由于非税收入自身的特殊性，它也不同于与其相类似的税收收入的核算。可以说，非税收入会计核算属于一种特殊的核算。目前，财政部尚未出台适用于非税收入管理的行业的财务管理制度。在这种情况下，