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摘 要：工程造价作为建筑行业重要的一项工作，直接关系到建筑企业的经济效益。工程造价也作为一项专业的建筑工程服务项目，在建筑工业各环节起到了关键性作用。另外，影响建筑工程造价的原因也比较复杂，包括内部环境、外部环境等。其中税收政策的变化也会直接影响到工程造价。本文将从税收角度探讨工程造价的影响因素，希望通过本文的研究能够为营改增背景下建筑工程造价提供一些工作思路与措施。
关键词：税收改革；营改增；工程造价；影响
当前，随着我国经济建设和城乡建设的快速发展，建筑工程在现代化建设中具有重要的作用。建筑工程对我国国民经济、人们生活水平的提高都具有影响。而工程造价作为建筑工程中的一项关键性工作，其科学性、合理性的制定影响到工程进度和建筑工程经济效益。在影响工程造价的影响因素中，税收不可忽视。营改增是近几年我国财税体制的重要改变之一，在建筑行业中，该项改变给工程造价带来的影响也是比较明显的。
1 “营改增”税收制度改革的背景与意义
建筑行业在之前实施的税种主要是营业税，这种税收制度虽然在一定程度上促进了我国经济和建筑行业的发展，但是随着市场化和现代化建设的进一步深入，原有的税收所带来的负面影响也逐渐凸显出来，因此税收采用营改增的改变。所谓营改增主要是指税收征收的项目从原先的营业税改为增值税。与原有的营业税不同，增值税主要是对增值部分采取征收税款，换句话说，建筑企业不用和以前一样，将全部金额进行征收税款，只需要对增值部分缴纳税款。这对于工程造价来说，能够减轻企业的负担。而工程造价如果能够用营改增后的税收标准，相应的建筑工程的各个方面都会发生变化。
在这样的背景下，本文认为营改增对建筑工程和工程造价具有以下几方面的重要意义：第一，消除建筑工程中可能存在的重复纳税。比如在建筑工程购买材料环节，其实建筑主要材料在购买时就已经支付了部分增值税，但是企业在营业税征收时又需要把已经支付过税收的部分再重新交税，这样的话就无法实现公平纳税。从这方面来看，营改增的税收政策能够更好地体现公平纳税的原则，也能够让建筑工程的势差竞争力得到提高。第二，提高建筑行业的产业优化与结构调整。之前已经提到过，建筑行业重复纳税的情况是存在的，在这样的税收模式限制下，我国的建筑行业能够对产业结构进行重新调整，能够更好符合当前市场化竞争，也能够鼓励建筑企业能够大胆尝试和引入新技术、新工艺、新设备，这些都能够让建筑企业的技术和能力大大得到提高，也能够更好地促进建筑行业的竞争实力，并且也更加有利于国际化竞争能力的提高；第三，有助于建筑行业管理科学化。建筑行业税收从营业税改为增值税之后，发票的抵扣制度能够让建筑工程的各方面都参与进来，能够实现企业各方的产业融合，这样就能够提高建筑企业的管理水平，建筑企业能够从更科学的角度管理建筑工程，税收发票能够让建筑行业的各参与方形成一个抵扣关系链，从而对以包代管等一些之前盛行的影响建筑企业的现象带来冲击，也能够让企业的管理体系更加合理化，也能够进一步提高建筑企业的管理能力。
2 税收改革对工程造价的影响分析
在上述分析基础上，接下来本文将重点对营业税改为增值税后，这些税收改革对工程造价的影响方面展开论述。
第一，税收对人工费的影响。人工费用在工程造价中是占非常高的比例的，根据相关研究数据表明，大约工程造价的30%是人工费用。以前采用的营业税，由于很多的建筑企业中的人员是小规模纳税人或者建筑工人可能只是从劳务市场上招聘而来的，在这样的背景下，取得进项税抵扣凭证的难度也是可想而知的，换句话说，能够享受这项优惠政策的机会并不多。尤其是建筑工程的造价一般都是一些大项目，其项目总款大多数以亿元为计算的，如果用“营改增”的税收对人工费进行计算，能够节省不少的费用，也就能够让工程造价对人工费用进行更加合理的计算，这样对建筑企业的经济效益是产生了直接的影响作用的。
第二，工程造价中主要材料的竞争也会比之前更加激烈。从营业税改为增值税，减少了重复纳税的情况。税收改革之后，建筑材料就可以实现税款抵扣，那么建筑工程中的承包方还是建设方都会去竞争混泥土、钢筋等主要工程材料，对成交价格和利润都会产生新的利益正度，其实从另一方面理解，这也会导致建筑材料采购权发生争夺的情况。
第三，工程造价预测难度的增加。在增值税之前，价税是没有分离。“营改增”之后，工程造价的工作也会因为价税改革的价税模式变得更为复杂。在新的税收制度下，比如在工程招标阶段，因为该阶段是没有实际的税收产生的，工程造价的负责人们就很难确定报价中的增值税进项税额。如果在工程造价之前没有做好相关的市场调研和信息整理工作，那么就会造成工程造价不准确，这样在一定程度上其实是增加了工作造价预测的难度。
3 总结
工程造价在新的税收征收标准下，一方面是要深入解读政策，能够对税收政策的变化、这种变化对工程造价的影响等做足“功课”，把握新的形式下对工程造价的影响；另一方面，工程造价应该能够做好大量数据的收集以及市场调查，掌握市场的变化，提出符合税收政策的工程造价，提高建筑企业的工作效率和经济效益。
参考文献
[1]试析“走出去”企业的税收策划[J].刘荣. 注册税务师.2018（03）
[2]柬埔寨金港高速公路项目税务策划对项目管理的指导意义[J].王海冰. 项目管理技术.2018（10）
[3]“营改增”对工程造价的影响及改善对策研究[J].王丹丹. 价值工程.2018（28）
[4]营改增对工程造价的影响研究[J].林晓香.四川水泥.2019（01）
[5]营改增后建筑工程造价管理及控制分析[J].季丽.2018（37）
作者简介：
杨雨霖（1998.5-），女，汉族，四川成都人，大专在读，对工程造价类研究领域具有较强的兴趣和探究熱情。
关键词：税收改革；营改增；工程造价；影响
当前，随着我国经济建设和城乡建设的快速发展，建筑工程在现代化建设中具有重要的作用。建筑工程对我国国民经济、人们生活水平的提高都具有影响。而工程造价作为建筑工程中的一项关键性工作，其科学性、合理性的制定影响到工程进度和建筑工程经济效益。在影响工程造价的影响因素中，税收不可忽视。营改增是近几年我国财税体制的重要改变之一，在建筑行业中，该项改变给工程造价带来的影响也是比较明显的。
1 “营改增”税收制度改革的背景与意义
建筑行业在之前实施的税种主要是营业税，这种税收制度虽然在一定程度上促进了我国经济和建筑行业的发展，但是随着市场化和现代化建设的进一步深入，原有的税收所带来的负面影响也逐渐凸显出来，因此税收采用营改增的改变。所谓营改增主要是指税收征收的项目从原先的营业税改为增值税。与原有的营业税不同，增值税主要是对增值部分采取征收税款，换句话说，建筑企业不用和以前一样，将全部金额进行征收税款，只需要对增值部分缴纳税款。这对于工程造价来说，能够减轻企业的负担。而工程造价如果能够用营改增后的税收标准，相应的建筑工程的各个方面都会发生变化。
在这样的背景下，本文认为营改增对建筑工程和工程造价具有以下几方面的重要意义：第一，消除建筑工程中可能存在的重复纳税。比如在建筑工程购买材料环节，其实建筑主要材料在购买时就已经支付了部分增值税，但是企业在营业税征收时又需要把已经支付过税收的部分再重新交税，这样的话就无法实现公平纳税。从这方面来看，营改增的税收政策能够更好地体现公平纳税的原则，也能够让建筑工程的势差竞争力得到提高。第二，提高建筑行业的产业优化与结构调整。之前已经提到过，建筑行业重复纳税的情况是存在的，在这样的税收模式限制下，我国的建筑行业能够对产业结构进行重新调整，能够更好符合当前市场化竞争，也能够鼓励建筑企业能够大胆尝试和引入新技术、新工艺、新设备，这些都能够让建筑企业的技术和能力大大得到提高，也能够更好地促进建筑行业的竞争实力，并且也更加有利于国际化竞争能力的提高；第三，有助于建筑行业管理科学化。建筑行业税收从营业税改为增值税之后，发票的抵扣制度能够让建筑工程的各方面都参与进来，能够实现企业各方的产业融合，这样就能够提高建筑企业的管理水平，建筑企业能够从更科学的角度管理建筑工程，税收发票能够让建筑行业的各参与方形成一个抵扣关系链，从而对以包代管等一些之前盛行的影响建筑企业的现象带来冲击，也能够让企业的管理体系更加合理化，也能够进一步提高建筑企业的管理能力。
2 税收改革对工程造价的影响分析
在上述分析基础上，接下来本文将重点对营业税改为增值税后，这些税收改革对工程造价的影响方面展开论述。
第一，税收对人工费的影响。人工费用在工程造价中是占非常高的比例的，根据相关研究数据表明，大约工程造价的30%是人工费用。以前采用的营业税，由于很多的建筑企业中的人员是小规模纳税人或者建筑工人可能只是从劳务市场上招聘而来的，在这样的背景下，取得进项税抵扣凭证的难度也是可想而知的，换句话说，能够享受这项优惠政策的机会并不多。尤其是建筑工程的造价一般都是一些大项目，其项目总款大多数以亿元为计算的，如果用“营改增”的税收对人工费进行计算，能够节省不少的费用，也就能够让工程造价对人工费用进行更加合理的计算，这样对建筑企业的经济效益是产生了直接的影响作用的。
第二，工程造价中主要材料的竞争也会比之前更加激烈。从营业税改为增值税，减少了重复纳税的情况。税收改革之后，建筑材料就可以实现税款抵扣，那么建筑工程中的承包方还是建设方都会去竞争混泥土、钢筋等主要工程材料，对成交价格和利润都会产生新的利益正度，其实从另一方面理解，这也会导致建筑材料采购权发生争夺的情况。
第三，工程造价预测难度的增加。在增值税之前，价税是没有分离。“营改增”之后，工程造价的工作也会因为价税改革的价税模式变得更为复杂。在新的税收制度下，比如在工程招标阶段，因为该阶段是没有实际的税收产生的，工程造价的负责人们就很难确定报价中的增值税进项税额。如果在工程造价之前没有做好相关的市场调研和信息整理工作，那么就会造成工程造价不准确，这样在一定程度上其实是增加了工作造价预测的难度。
3 总结
工程造价在新的税收征收标准下，一方面是要深入解读政策，能够对税收政策的变化、这种变化对工程造价的影响等做足“功课”，把握新的形式下对工程造价的影响；另一方面，工程造价应该能够做好大量数据的收集以及市场调查，掌握市场的变化，提出符合税收政策的工程造价，提高建筑企业的工作效率和经济效益。
参考文献
[1]试析“走出去”企业的税收策划[J].刘荣. 注册税务师.2018（03）
[2]柬埔寨金港高速公路项目税务策划对项目管理的指导意义[J].王海冰. 项目管理技术.2018（10）
[3]“营改增”对工程造价的影响及改善对策研究[J].王丹丹. 价值工程.2018（28）
[4]营改增对工程造价的影响研究[J].林晓香.四川水泥.2019（01）
[5]营改增后建筑工程造价管理及控制分析[J].季丽.2018（37）
作者简介：
杨雨霖（1998.5-），女，汉族，四川成都人，大专在读，对工程造价类研究领域具有较强的兴趣和探究熱情。