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2007年,在武陟县委、县政府的正确领导下,武陟县劳动和社会保障局党组带领全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神,坚持以依法行政为手段,以人民满意为标准,以改善民生、共创和谐为目标,严格实行部门执法责任制,突出抓好社会保障、就业再就业和职工维权工作,与时俱进,开拓创新,全面推动了武陟县各项劳动保障事业的健康发展,为武陟企业改革、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。
一、务实进取,争先创优,内抓管理,外树形象
一年来,武陟县劳动和社会保障局党组把内抓素质,外树形象作为推动劳动保障工作再上新台阶的出发点,艰苦创业,务实进取,动员和组织全体干部职工,争先夺冠,发奋图强,努力使劳动保障各项工作争第一,创一流。
(一)注重班子自身建设,形成强有力的领导核心。武陟县劳动和社会保障局领导班子成员,始终把自身建设放在首位,以学习贯彻十七大精神为动力,以实践“三个代表”重要思想为行动纲领,形成了坚强的领导核心。一是坚持中心组学习制度。加强班子成员的政治理论学习,做到学有计划,学有内容,学有针对性,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大会议精神。二是明确工作思路,狠抓工作落实。为加快劳动保障体系建设,大力促进就业和再就业,基本实现就业市场化,加快以失业、医疗、生育、工伤为重点的社会保障制度改革步伐,确保失业职工基本生活。为加强工作落实,实行制度创新,划分职责,明确任务,责任到人,进一步完善目标管理体系和一级抓一级,层层抓落实的运行机制,建立了严格的考核考评制度和奖惩激励制度。三是廉洁自律,率先垂范。武陟县劳动和社会保障局党组始终把自身的廉洁自律作为首要的政治任务,明确目标,落实规定,建立领导干部党风廉政建设岗位职责,完善党风廉政建设目标责任制。时刻使每个成员保持思想上警钟长鸣,做到自重、自省、自警、自励。四是强化服务意识,为职工办实事、办好事。坚持做到三分之二时间到基层,认真听取群众的意见和呼声,多次对涉及职工切身利益的问题进行调研,解决企业拖欠职工工资和福利等问题,帮助失业困难职工再就业。
(二)加强机关建设,打造高素质的干部职工队伍。一是加强政治理论学习,夯实思想基础。在认真搞好“讲正气、树新风”主题教育活动的基础上,扎实开展民主评议政风行风活动和治理商业贿赂工作,制订切实可行的整改方案和措施,即时加以整改。武陟县劳动和社会保障局干部职工时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉剖析自己,防微杜渐。二是加强业务学习,增强服务本领。07年是武陟县劳动和社会保障局党组确定的“学习年”,他们采取举办培训班、召开研讨会和案例分析会、以会代训等多种形式,组织干部职工认真学习《劳动法》等法律法规知识,准确把握依法治国的思想内涵,学以致用,从而保证了学习效果。三是加强制度建设,规范执法行为。武陟县劳动和社会保障局结合工作实际,进一步修订了工作、学习、作风、纪律、生活等方面的规章制度,完善了优质服务的十项承诺,制定了服务经济发展的八项措施,出台了在公务活动中“六不准”的规定,提出了在工作中使用文明用语的具体要求,强化了督促检查机制,使全局干部职工办事有依据、行为有标准、态度有要求、落实有监督。
二、固民生之本。广开就业门路。大力促进就业再就业工作落实
(一)大力推进再就业工程。武陟县劳动和社会保障局认真宣传贯彻中央和省、市、县就业再就业政策,组织有关部门为下岗失业人员再就业开绿灯、搞服务,并采取对城区内保绿、保洁、保安、保序岗位实行垄断性管理、提供小额担保贷款等措施,尽可能多地为下岗失业人员提供工作岗位。
(二)全力服务经济建设。在对全县劳动力调查摸底基础上,针对部分企业用工短缺、大量富余劳动力又找不到岗位的“两难”情况,07年3月4-5日,武陟县劳动和社会保障局在县体育场成功举办了第二届企业用工招聘交流大会,参会企业65家,提供用工岗位2500余个,有力缓解了武陟县企业用工紧张的状况,收到了良好的社会效果。
(三)强力发展劳务经济。针对武陟人多地少、农村劳动力富余的县情,武陟县劳动和社会保障局以审批的6家职介所和22家职业技能培训学校为依托,以苏州、南京、广州、深圳等20多个服务站为基地,以落实农民工就业培训补贴为保障,大力发展劳务经济。截止目前,全县新增农村劳动力转移就业18756人,占焦作市定年任务数的144%。
三、筑民生之基,狠抓社会保险扩面征缴工作
保征缴是保发放的前提,而扩面又是征缴的基础。武陟县劳动和社会保障局按照“扩面——生缴——发放”这一工作思路,以扩面保征缴,以征缴保发放,在力求做到应保尽保的基础上,重点推进农民工参加工伤保险和医疗保险工作,使武陟县社会保险扩面征缴工作取得了新进展。
(一)参保职工持续上升。截至目前,武陟全县医疗保险参保职工29630人,占焦作市定目标的102%,其中,农民工参保1982人,占市定目标的330%:工伤保险参保职工14678人,占市定目标的119%,其中,农民工参保5021人,占市定目标的102.5%;失业保险参保人数30009人,占年任务数的101%。
(二)征缴力度进一步加大。截止目前,武陟全县医疗保险金实征1615万元,占焦作市定目标的104%;工伤保险金实征72万元,占市定目标的110.8%;失业保险金实征363.66万元,占市定目标的114%。为1444名失业职工发放失业救济金363.02万元,失业保险金按时足额发放率达100%。
(三)强化社会保险医院管理工作。社会保险医院加强内部管理,实行优化组合,竞争上岗,调动了各方面的积极性,全年业务收入350万元,业务量同比增长25%,保证了公疗费用的收支平衡。为方便离退休职工就医,社会保险医院开展了下乡医疗义务巡诊,为全县企业离退休人员进行了免费体检,设立家庭病床75张,并对慢性病定点医疗病人免费送药上门,为离退休职工提供了优质的医疗服务。
四、维民生之权,严格依法办事,切实维护职工合法权益
为切实维护广大劳动者合法权益,增强劳动者自我保护意识,武陟县劳动和社会保障局大力推行“阳光仲裁”,简化仲裁程序,增大办案透明度。为确保2008年1月1日起《劳动合同法》顺利贯彻实施,武陟县劳动和社会保障局举办了学习《劳动合同法》专题报告会、邀请省劳动保障厅专家对武陟县各用人单位负责人进行了讲解培训。投资8万元印制了4万余册《劳动合同法释义》和《劳动保障政策手册》,免费发放到职工手中。高度重视信访稳定工作,专门成立了信访接待办公室,建立了民工工作联席会议制度,设立了举报电话,组织有关部门加强对各企业用工的监督检查,继续推行企业用工信用评价制度,对建筑、餐饮服务、冷冻食品等农民工密集的地方进行重点监管,有效地缓解了劳企矛盾,维护了社会稳定。
一、务实进取,争先创优,内抓管理,外树形象
一年来,武陟县劳动和社会保障局党组把内抓素质,外树形象作为推动劳动保障工作再上新台阶的出发点,艰苦创业,务实进取,动员和组织全体干部职工,争先夺冠,发奋图强,努力使劳动保障各项工作争第一,创一流。
(一)注重班子自身建设,形成强有力的领导核心。武陟县劳动和社会保障局领导班子成员,始终把自身建设放在首位,以学习贯彻十七大精神为动力,以实践“三个代表”重要思想为行动纲领,形成了坚强的领导核心。一是坚持中心组学习制度。加强班子成员的政治理论学习,做到学有计划,学有内容,学有针对性,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大会议精神。二是明确工作思路,狠抓工作落实。为加快劳动保障体系建设,大力促进就业和再就业,基本实现就业市场化,加快以失业、医疗、生育、工伤为重点的社会保障制度改革步伐,确保失业职工基本生活。为加强工作落实,实行制度创新,划分职责,明确任务,责任到人,进一步完善目标管理体系和一级抓一级,层层抓落实的运行机制,建立了严格的考核考评制度和奖惩激励制度。三是廉洁自律,率先垂范。武陟县劳动和社会保障局党组始终把自身的廉洁自律作为首要的政治任务,明确目标,落实规定,建立领导干部党风廉政建设岗位职责,完善党风廉政建设目标责任制。时刻使每个成员保持思想上警钟长鸣,做到自重、自省、自警、自励。四是强化服务意识,为职工办实事、办好事。坚持做到三分之二时间到基层,认真听取群众的意见和呼声,多次对涉及职工切身利益的问题进行调研,解决企业拖欠职工工资和福利等问题,帮助失业困难职工再就业。
(二)加强机关建设,打造高素质的干部职工队伍。一是加强政治理论学习,夯实思想基础。在认真搞好“讲正气、树新风”主题教育活动的基础上,扎实开展民主评议政风行风活动和治理商业贿赂工作,制订切实可行的整改方案和措施,即时加以整改。武陟县劳动和社会保障局干部职工时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉剖析自己,防微杜渐。二是加强业务学习,增强服务本领。07年是武陟县劳动和社会保障局党组确定的“学习年”,他们采取举办培训班、召开研讨会和案例分析会、以会代训等多种形式,组织干部职工认真学习《劳动法》等法律法规知识,准确把握依法治国的思想内涵,学以致用,从而保证了学习效果。三是加强制度建设,规范执法行为。武陟县劳动和社会保障局结合工作实际,进一步修订了工作、学习、作风、纪律、生活等方面的规章制度,完善了优质服务的十项承诺,制定了服务经济发展的八项措施,出台了在公务活动中“六不准”的规定,提出了在工作中使用文明用语的具体要求,强化了督促检查机制,使全局干部职工办事有依据、行为有标准、态度有要求、落实有监督。
二、固民生之本。广开就业门路。大力促进就业再就业工作落实
(一)大力推进再就业工程。武陟县劳动和社会保障局认真宣传贯彻中央和省、市、县就业再就业政策,组织有关部门为下岗失业人员再就业开绿灯、搞服务,并采取对城区内保绿、保洁、保安、保序岗位实行垄断性管理、提供小额担保贷款等措施,尽可能多地为下岗失业人员提供工作岗位。
(二)全力服务经济建设。在对全县劳动力调查摸底基础上,针对部分企业用工短缺、大量富余劳动力又找不到岗位的“两难”情况,07年3月4-5日,武陟县劳动和社会保障局在县体育场成功举办了第二届企业用工招聘交流大会,参会企业65家,提供用工岗位2500余个,有力缓解了武陟县企业用工紧张的状况,收到了良好的社会效果。
(三)强力发展劳务经济。针对武陟人多地少、农村劳动力富余的县情,武陟县劳动和社会保障局以审批的6家职介所和22家职业技能培训学校为依托,以苏州、南京、广州、深圳等20多个服务站为基地,以落实农民工就业培训补贴为保障,大力发展劳务经济。截止目前,全县新增农村劳动力转移就业18756人,占焦作市定年任务数的144%。
三、筑民生之基,狠抓社会保险扩面征缴工作
保征缴是保发放的前提,而扩面又是征缴的基础。武陟县劳动和社会保障局按照“扩面——生缴——发放”这一工作思路,以扩面保征缴,以征缴保发放,在力求做到应保尽保的基础上,重点推进农民工参加工伤保险和医疗保险工作,使武陟县社会保险扩面征缴工作取得了新进展。
(一)参保职工持续上升。截至目前,武陟全县医疗保险参保职工29630人,占焦作市定目标的102%,其中,农民工参保1982人,占市定目标的330%:工伤保险参保职工14678人,占市定目标的119%,其中,农民工参保5021人,占市定目标的102.5%;失业保险参保人数30009人,占年任务数的101%。
(二)征缴力度进一步加大。截止目前,武陟全县医疗保险金实征1615万元,占焦作市定目标的104%;工伤保险金实征72万元,占市定目标的110.8%;失业保险金实征363.66万元,占市定目标的114%。为1444名失业职工发放失业救济金363.02万元,失业保险金按时足额发放率达100%。
(三)强化社会保险医院管理工作。社会保险医院加强内部管理,实行优化组合,竞争上岗,调动了各方面的积极性,全年业务收入350万元,业务量同比增长25%,保证了公疗费用的收支平衡。为方便离退休职工就医,社会保险医院开展了下乡医疗义务巡诊,为全县企业离退休人员进行了免费体检,设立家庭病床75张,并对慢性病定点医疗病人免费送药上门,为离退休职工提供了优质的医疗服务。
四、维民生之权,严格依法办事,切实维护职工合法权益
为切实维护广大劳动者合法权益,增强劳动者自我保护意识,武陟县劳动和社会保障局大力推行“阳光仲裁”,简化仲裁程序,增大办案透明度。为确保2008年1月1日起《劳动合同法》顺利贯彻实施,武陟县劳动和社会保障局举办了学习《劳动合同法》专题报告会、邀请省劳动保障厅专家对武陟县各用人单位负责人进行了讲解培训。投资8万元印制了4万余册《劳动合同法释义》和《劳动保障政策手册》,免费发放到职工手中。高度重视信访稳定工作,专门成立了信访接待办公室,建立了民工工作联席会议制度,设立了举报电话,组织有关部门加强对各企业用工的监督检查,继续推行企业用工信用评价制度,对建筑、餐饮服务、冷冻食品等农民工密集的地方进行重点监管,有效地缓解了劳企矛盾,维护了社会稳定。