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2001年,浙江省台州市玉环县开创了党纪案件“公开审理”模式,使纪委办案的“封闭过程”开始有了透明度。2003年8月,在全国纪检监察案件审理工作会议上,中央纪委副书记刘峰岩在工作报告中提出:“要在继续做好纪检监察机关内部公开审理、申诉听证等项试点工作的同时,及时总结试点经验,积极稳妥地推进。”