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中小企业融资难一直是困扰中小企业发展的“瓶颈”。就银行而言，因中小企业业务分散，贷款调查评估投入人力、物力大，周期长，成本高，经营效益低，因而缺乏内在动力。就中小企业本身而言，其经营规模小，自有资金不足，提供抵押担保的能力有限，财务制度不健全、信用意识淡薄、违约率高也是造成贷款难的主要原因。解决这一矛盾的关键是建立和完善中小企业信用担保体系。