食品“信任危机”的症结

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  深陷“瘦肉精”事件,双汇集团销售市场产品销量骤减,下属的上市公司双汇发展停牌……在排山倒海的讨伐声中,曾红极一时的“双汇”品牌陷入了人人喊打的境地。对双汇品牌的信任,与“瘦肉精”事件后形成的巨大反差,不断挑战着公众的容忍度。危机中的双汇,病来如山倒。但是我们谴责的目的绝不在于将双汇这个品牌一棍子打死,更在于对危机背后的一些东西的反思。
  从2008年三聚氰胺事件开始,随着媒体曝光强度的逐渐加大,曝光面的逐渐延伸,“激素门”、“皮革奶”、“塑料面条”……一件件食品安全事件见诸各大城市报端,一个个知名企业的相继“落马”却没能阻止双汇“瘦肉精”的发生。食品安全事件的不断涌现,换来的是民众对食品前所未有的信任危机。早前有媒体做过调查,食品安全、社会治安和医疗安全,是目前中国人最担心的三大安全问题,食品安全尤甚。在社会治安、食品安全、交通安全、职业安全、生产安全、财产安全、医疗安全、环境安全、婚姻安全、隐私安全、信息安全11项安全问题的调查中,食品安全以72%的比例荣膺首位。
  民以食为天,食以安为先,但食品却成了中国消费者的最大不安。尽管国家经过设立了食品药品监督管理局,经过多次审议在2009年也出台了首部食品安全立法《食品安全法》……但为何在政府严打食品安全问题的情况下,不安全食品仍能绕过层层监管进入市场?以刚刚发生的双汇“瘦肉精”为例,喂食“瘦肉精”的“健美猪”是如何躲过层层监管,一路来到生产车间,中间少不了各种打点,采购的任何原材料都要经过常规检查,但在这里,仅仅简化为过秤这般简单,连基本的尿检都被省略了:生猪混进生产车间后并非就万事大吉了,而是要经过层层把关,双汇集团一直倡导“十八道检验”,不说这十八道检验,就是能严格控制好一道检验,估计也能把这“健美猪”给堵在流水线外。
  貌似全面严格的检查体系,却让问题猪肉堂而皇之地进入到了消费者的口中。如果企业能严格自查,恐怕双汇也不会落到如今人人喊打的境地。
  在食品安全问题上,屡次有企业栽跟头,也经常听到监管程序不完善的说辞。在双汇“瘦肉精”事件中,负责调查的农业部官员也曾表示,只要是抽检自然会有漏洞。的确,抽检有漏洞可以被当做危机的托辞,但民众更关心的却是何时这些说辞能不再成为每次危机的“范例”,监管程序能真的堵住这些问题食品?
  在此我想到了前几天媒体的一篇报道,为了买到放心奶粉,很多内地人纷纷跑到中国香港购买奶粉,导致中国香港很多超市的奶粉一度缺货,而他们购买的奶粉并非是什么进口的名贵奶粉,而是在内地市场照样可以买到的国产奶粉,但为什么在内地随处可见的奶粉却要不辞辛苦跑到中国香港去购买?很多人给出的理由更具讽刺意味,“一些同样品牌的国产奶粉,销往中国香港和国外的监测更严,因此质量更高。”这也就说明,并不是国产的奶粉质量就不能行,而是这些企业不想让它行。
  “一种奶粉,两种监测。”这种双重标准恐怕也是民众最不愿看到的。
  除此之外,人们常说的“七八个部门管不住一头猪”、“十几个大盖帽管不住一篮菜”也反映了中国食品监管体制存在的“职能交叉、效率较低”的现状。市场上卖的蔬菜出了问题,归农业部门管还是质检部门管?这也得看这些蔬菜所处的时期。
  监管对食品安全起到重要的保障作用,虽然这种多重执法看似障碍重重,但这些关口交叉的地方可能就会成为不法分子违法的“黄金三角洲。如果再碰到一些执法人员徇私舞弊,不负责任,问题食品就很容易流向市场。
  仔细查看近期关于双汇“瘦肉精”事件的报道可以看到,对于事件的处理结果似乎又回到了以往类似危机处理的轨道上。媒体曝光后有关部门派出专人进行调查,对曝光的养殖场户进行了查封,然后相关责任人被查处或者受到处罚,企业也因此受到严重打击,最后在一片指责声中,这一事件又渐渐被人们淡忘,或者又被另一件食品安全事件所取代……
  不同的食品安全事件,类似的发生过程。媒体在其中总是充当了先锋兵的角色,诚然,发挥监督作用是媒体的一项重要的使命和责任,在以后的日子里媒体也应进一步加强对食品安全的舆论监督作用,但仅仅靠媒体在独舞是不够的,对政府来讲,要对媒体在食品安全监督方面给予更多的支持和保护。而同时,媒体报道的内容也要客观属实,以免引发消费者盲目地恐慌,造成消极的影响。
  
  石广:青岛某报社记者。
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