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摘 要：随着我国经济的不断发展，我国将更多的精力投入到设备采购中。对于设备类采购招标工作来说，不仅管理模式存在一定的问题，运行也同样如此，其中主要问题在两个不同层面，其一是企业设备采购资金方面，其二是设备质量层面。基于此，本文主要研究的是，在目前的设备采购招标过程中所开展的工作进行了总结，针对此过程中出现的问题提出相关建议。
关键词：设备采购；招标；存在的问题；解决方法
引言：
目前我国的有关招标投标方面的法律法规正在不断完善之中，同时有关地方政府采购法也在完善，这些法律完善之后会与地方性相关制度一起推行实施。根据最新的招标投标法，各地方的企业采购招标管理方式也随之发生了一定的变化，尤其是企业的制度程序正在改善。但是由于以往的设备采购招标工作不仅管理模式不够完备，同时在经验方面也存在明显的短板，这些让设备采购招标工作出现非常多的问题，导致设备采购资金不能更就加科学地进行利用。而且采购设备的质量也不是很好。因此，各种不同的企业都意识到采购招标工作是不可忽视的，需要使用更加科学的管理运营模式进行招标工作。
一、设备采购招标过程中出现的问题
（一）招标形式更加自由
在如今的企业中，采购对企业运营的影响是比较大的，可以说是最为关键的一部分，但是企业却没有意识到采购的重要性，所以很多企业在采购准备方面存在很多问题，尤其是在招标形式方面。招标形式最大的问题就是过于自由。从理论的角度来说，企业管理对采购人的要求是非常严格的，对采购人需要具有招标资格已经有明确规定，但在实际操作过程中，采购人并不会按照采购招标规则去进行操作，这也是为什么招标形式自由化的原因，招标制度被严重忽视。举例来说，很多企业在招标过程中，一些重要的招标信息是不会公布的，只有一些对招标影响不大的信息会公布，这是为了最大程度获得利益，所以招标形式比较自由，招标的结果大多数都掌握在专家的自主选择中。除此之外，一些招标控制权利也都是由评标专家所设定，招标评标体系不够完善，这让有些人有了可乘之机，所以招标形式不仅自由，更是存在很多任意进行招标操作的行为。
（二）招标监管力度不够
一般情况下，招标主要具有以下三个环节，第一个环节是开标环节，第二个环节是评标环节，第三个环节是定标环节。无论以上哪个环节，它们全部都是由专门的监管部门所监控，监管部门同时还会监控企业设备招标采购是否符合规则。从狭义的层面来说，监管机关只是比较简单地对招标的三个环节进行监控，这是非常形式化的措施。实际上，监管部门对设备采购招标工作的监控是一个复杂的过程，首先应该用招标公告发布的时候就进行监管，监管会持续一段时间，最后在招标合约签订之后才可以取消监管。监管部门常常会出现工作不认真的情况，所以会经常忽视招标公告中的要求，尤其一些比较特殊的要求同样会忽略。对于一些招标文件中的缺陷来说，监管部门不仅很难发现这些缺陷，即使发现这些缺陷，大多时候也会选择忽略，这些问题会对招标工作带来非常大的影响，监管部门忽略以上问题也从侧面说明了采购招标设备的监管市场比较混乱，监管部门的监管力度非常欠缺，监管部门形同虚设，一些比较重要的招标文件审批多半是走形式[1]。
二、设备采购招标的解决方案
（一）建立健全设备采购的监管機制
目前设备采购招标工作所存在的问题已经不仅仅是企业的问题，甚至上升到社会问题，所以我国加大了设备采购招标的关注力度，这与设备采购招标所涉及的领域越来越多有直接关系，而且设备采购招标所涉及的人也越来越多，招标环境变得复杂起来。因此，建立健全的设备采购机制是非常有必要的，要让项目负责人积极地参与到极致建设之中，需要他们根据采购方案制定更加科学的设备采购招标制度，合理组织安排设备采购招标工作。在具体的设备招标过程中，主要听从总项目负责的安排，由项目总负责人将其他负责人进行分组安排，并随时配合项目总负责人的协调调遣。最重要的是，最终制作完成的采购招标文件需要相关责任人进行确认，合同信息也需要相关负责人确认之后才可以执行。明确相关负责人所拥有的权利和责任，才能够有效促进设备采购招标的监管，并严格实施。
（二）建立正规的采购招标程序
当前，我国有关设备采购招标工作的法律还不够完善，尤其是在具体运行阶段，法律的相关制度并不是非常明确，所以，为了能够让设备采购招标工作不受影响，国家必须要建立蒸锅的采购招标程序，并将其加入到法律条文中。需要强调的是，设备采购招标实施规则要更加详细，招标程序要更加完善，以便设备采购招标能够朝向正规化方向发展。将招标程序进行规范化处理，这对招标工作中的每一项细则要求比较高一些，对设备采购招标的要求同样很高，因此，需要让采购招标程序更加严格遵循法定程序。与此同时，参与设备采购招标之中的工作人员也不要随意，而是要严格遵守招标准则，强调招标相关工作人员的纪律性，明确自身的职责。这样，设备采购招标程序的正规化才能发展的更加快速，进一步推动设备招标市场的发展[2]。
（三）加大设备采购招标的监管力度
对于设备采购招标来说，最重要的是遵循三大原则，原则之一是公平，原则之二是公正，原则之三是公开。要想真正实现以上三大原则，监管部门就要对设备招标工作的整个过程进行全面监控，避免一些不遵循原则的情况出现。监管部门不仅要抓住招标工作的重点，同时还要突出关键监管环节，将采购信息公开化，这对采购市场的监控非常有益。除此之外，监管部门还需要规范设备采购行为，净化设备采购市场的环境，让设备采购信息更加完整系统地对社会公开，促进设备采购朝向透明化的方向进行发展，这样招标市场会更加健康，构建的设备采购机制也会顺利的应用到具体操作之中。优化设备采购项目的全过程有助于对相关负责人的责任追究，保障项目信息完全真实准确地进行公开，同时也在一定程度上约束了采购机构和投标人的不规范行为。具体说来，在招标公告发布之后就需要进行审核，在审核完之后将信息规范公开，然后及时跟进项目，签订招标合同，最后对招标合同进行审查查收，从而加大监管力度，这是为了能够保障招标工作的顺利进行，促进招标市场繁荣发展。
（四）优化设备采购招标的投诉渠道
设备采购招标过程中可能会出现很多问题，但很少有人对这些问题进行投诉。出现这种情况的原因主要有两个，其中一个是设备采购招标中是存在隐秘操作的，人们对此没有更好的解决办法，另一个是投标人对设备采购招标工作的投诉渠道并不了解，甚至都不知道可以对问题进行投诉。因此，优化设备采购招标渠道是极其重要且有必要的，只有这样才能够更好地监管设备采购过程中所存在的很多问题，并及时解决相关问题。举例来说，监管部门可以设置专门的投诉邮箱，在招标公告发布时，将投诉问题公开，严肃处理，但要符合国家法律规定[3]。
结束语：
要想设备招标工作顺利开展并不容易，这需要企业完善基础设备的构建，这与企业的资金是否能够科学地使用有直接关系。企业要想创造更大的经济利益需要设备采购招标的公平公正。所以企业需要采取科学的招标管理运营模式，这样有助于解决招标过程中出现的问题，推动招标市场的健康发展。
参考文献：
[1]孙宏伟.浅谈设备采购招标过程中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014，（3）：26.
[2]钟国红.设备采购招标过程问题浅析[J].社科论坛，2014，（03）：137.
[3]黄瑞，《政府采购法实施条例》关于项目信息公开规定的立法意义及落实建议[J].招标与采购，2015（3）：3-5.
关键词：设备采购；招标；存在的问题；解决方法
引言：
目前我国的有关招标投标方面的法律法规正在不断完善之中，同时有关地方政府采购法也在完善，这些法律完善之后会与地方性相关制度一起推行实施。根据最新的招标投标法，各地方的企业采购招标管理方式也随之发生了一定的变化，尤其是企业的制度程序正在改善。但是由于以往的设备采购招标工作不仅管理模式不够完备，同时在经验方面也存在明显的短板，这些让设备采购招标工作出现非常多的问题，导致设备采购资金不能更就加科学地进行利用。而且采购设备的质量也不是很好。因此，各种不同的企业都意识到采购招标工作是不可忽视的，需要使用更加科学的管理运营模式进行招标工作。
一、设备采购招标过程中出现的问题
（一）招标形式更加自由
在如今的企业中，采购对企业运营的影响是比较大的，可以说是最为关键的一部分，但是企业却没有意识到采购的重要性，所以很多企业在采购准备方面存在很多问题，尤其是在招标形式方面。招标形式最大的问题就是过于自由。从理论的角度来说，企业管理对采购人的要求是非常严格的，对采购人需要具有招标资格已经有明确规定，但在实际操作过程中，采购人并不会按照采购招标规则去进行操作，这也是为什么招标形式自由化的原因，招标制度被严重忽视。举例来说，很多企业在招标过程中，一些重要的招标信息是不会公布的，只有一些对招标影响不大的信息会公布，这是为了最大程度获得利益，所以招标形式比较自由，招标的结果大多数都掌握在专家的自主选择中。除此之外，一些招标控制权利也都是由评标专家所设定，招标评标体系不够完善，这让有些人有了可乘之机，所以招标形式不仅自由，更是存在很多任意进行招标操作的行为。
（二）招标监管力度不够
一般情况下，招标主要具有以下三个环节，第一个环节是开标环节，第二个环节是评标环节，第三个环节是定标环节。无论以上哪个环节，它们全部都是由专门的监管部门所监控，监管部门同时还会监控企业设备招标采购是否符合规则。从狭义的层面来说，监管机关只是比较简单地对招标的三个环节进行监控，这是非常形式化的措施。实际上，监管部门对设备采购招标工作的监控是一个复杂的过程，首先应该用招标公告发布的时候就进行监管，监管会持续一段时间，最后在招标合约签订之后才可以取消监管。监管部门常常会出现工作不认真的情况，所以会经常忽视招标公告中的要求，尤其一些比较特殊的要求同样会忽略。对于一些招标文件中的缺陷来说，监管部门不仅很难发现这些缺陷，即使发现这些缺陷，大多时候也会选择忽略，这些问题会对招标工作带来非常大的影响，监管部门忽略以上问题也从侧面说明了采购招标设备的监管市场比较混乱，监管部门的监管力度非常欠缺，监管部门形同虚设，一些比较重要的招标文件审批多半是走形式[1]。
二、设备采购招标的解决方案
（一）建立健全设备采购的监管機制
目前设备采购招标工作所存在的问题已经不仅仅是企业的问题，甚至上升到社会问题，所以我国加大了设备采购招标的关注力度，这与设备采购招标所涉及的领域越来越多有直接关系，而且设备采购招标所涉及的人也越来越多，招标环境变得复杂起来。因此，建立健全的设备采购机制是非常有必要的，要让项目负责人积极地参与到极致建设之中，需要他们根据采购方案制定更加科学的设备采购招标制度，合理组织安排设备采购招标工作。在具体的设备招标过程中，主要听从总项目负责的安排，由项目总负责人将其他负责人进行分组安排，并随时配合项目总负责人的协调调遣。最重要的是，最终制作完成的采购招标文件需要相关责任人进行确认，合同信息也需要相关负责人确认之后才可以执行。明确相关负责人所拥有的权利和责任，才能够有效促进设备采购招标的监管，并严格实施。
（二）建立正规的采购招标程序
当前，我国有关设备采购招标工作的法律还不够完善，尤其是在具体运行阶段，法律的相关制度并不是非常明确，所以，为了能够让设备采购招标工作不受影响，国家必须要建立蒸锅的采购招标程序，并将其加入到法律条文中。需要强调的是，设备采购招标实施规则要更加详细，招标程序要更加完善，以便设备采购招标能够朝向正规化方向发展。将招标程序进行规范化处理，这对招标工作中的每一项细则要求比较高一些，对设备采购招标的要求同样很高，因此，需要让采购招标程序更加严格遵循法定程序。与此同时，参与设备采购招标之中的工作人员也不要随意，而是要严格遵守招标准则，强调招标相关工作人员的纪律性，明确自身的职责。这样，设备采购招标程序的正规化才能发展的更加快速，进一步推动设备招标市场的发展[2]。
（三）加大设备采购招标的监管力度
对于设备采购招标来说，最重要的是遵循三大原则，原则之一是公平，原则之二是公正，原则之三是公开。要想真正实现以上三大原则，监管部门就要对设备招标工作的整个过程进行全面监控，避免一些不遵循原则的情况出现。监管部门不仅要抓住招标工作的重点，同时还要突出关键监管环节，将采购信息公开化，这对采购市场的监控非常有益。除此之外，监管部门还需要规范设备采购行为，净化设备采购市场的环境，让设备采购信息更加完整系统地对社会公开，促进设备采购朝向透明化的方向进行发展，这样招标市场会更加健康，构建的设备采购机制也会顺利的应用到具体操作之中。优化设备采购项目的全过程有助于对相关负责人的责任追究，保障项目信息完全真实准确地进行公开，同时也在一定程度上约束了采购机构和投标人的不规范行为。具体说来，在招标公告发布之后就需要进行审核，在审核完之后将信息规范公开，然后及时跟进项目，签订招标合同，最后对招标合同进行审查查收，从而加大监管力度，这是为了能够保障招标工作的顺利进行，促进招标市场繁荣发展。
（四）优化设备采购招标的投诉渠道
设备采购招标过程中可能会出现很多问题，但很少有人对这些问题进行投诉。出现这种情况的原因主要有两个，其中一个是设备采购招标中是存在隐秘操作的，人们对此没有更好的解决办法，另一个是投标人对设备采购招标工作的投诉渠道并不了解，甚至都不知道可以对问题进行投诉。因此，优化设备采购招标渠道是极其重要且有必要的，只有这样才能够更好地监管设备采购过程中所存在的很多问题，并及时解决相关问题。举例来说，监管部门可以设置专门的投诉邮箱，在招标公告发布时，将投诉问题公开，严肃处理，但要符合国家法律规定[3]。
结束语：
要想设备招标工作顺利开展并不容易，这需要企业完善基础设备的构建，这与企业的资金是否能够科学地使用有直接关系。企业要想创造更大的经济利益需要设备采购招标的公平公正。所以企业需要采取科学的招标管理运营模式，这样有助于解决招标过程中出现的问题，推动招标市场的健康发展。
参考文献：
[1]孙宏伟.浅谈设备采购招标过程中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014，（3）：26.
[2]钟国红.设备采购招标过程问题浅析[J].社科论坛，2014，（03）：137.
[3]黄瑞，《政府采购法实施条例》关于项目信息公开规定的立法意义及落实建议[J].招标与采购，2015（3）：3-5.