材料：中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一年规划的建议》指出“必须保持经济的平稳较快发展。发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益。加快经济结构的战略性调整。要紧一步扩大国内需求，调整投资和消费的关系，增强消费对经济的拉动作用。正确把握经济发展趋势的变化。保持社会供求总量的基本平衡，避免经济大起大落，实现又快又好发展。”