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摘要：在城市发展过程中，旧城改造历来是一项最复杂、涉及面最广的社会系统工程。广义地理解，旧城改造应该包括社会、经济、政治、文化等涉及整个社会改造的内容，当然也包括城市物质环境的改造。生态城市作为一种追求最大限度地减少资源与能源消耗、保护生态、建设宜居环境的最佳发展模式，已经逐渐成为世界城市建设的主流方向。本文从生态城市的概念及内涵出发，从宏观思维和生态导向角度探讨了生态城市的规划及旧城区改造的对策，以推动生态城市建设的开展。
关键词：旧城区；生态城市；城市规划设计
Abstract: in the process of urban development, urban renewal has always been one of the most complex, the most wide range of social system engineering. General understanding, old city reconstruction should include social, economic, political, cultural and other relating to the content of a social transformation, of course, including the transformation of urban physical environment. Ecological city, as a kind of pursuit of minimizing resource and energy consumption, ecological protection and construction livable environment the best development pattern, has gradually become the main stream of the world urban construction. In this paper, starting from the concept and connotation of ecological city, from the macroscopic thinking and ecological orientation Angle discusses the countermeasures of ecological urban planning and old city reconstruction, to promote the development of the ecological city construction.
Key words: old town; Ecological city; Urban planning and design
中图分类号：TU984文献标识码： A文章编号：
一．旧城区改造与生态城市的概念及内涵
城市在其生长，发展的漫长历史过程中，始终存在着新陈代谢，总是在不断地更新改造，城市的新与旧在时间和空间上是相对的。旧城改造是城市发展不可回避的问题。城市改造也不仅仅是一个局部性改造问题，技术层面问题，而是综合全面的，社会、技术等多层面问题，是如何提高整体机能的问题，其工作重点应面向更为长远的、全局性的目标。
生态城市是城市生态学家杨诺斯基于1987年提出的一种理想城市模式。是以循环再生的生态工艺为基础，以协调共生的生态体制为经脉，以持续自主的生态活力作调控，使全城市的物质、能量得到高效利用，部门和地区间和谐共生并不断对系统实现趋优调控，建设一个人与自然良好和谐的生产与生活环境，它是一种可持续发展的具体体现。它的内涵随着社会和科技的发展，不断得到充实和完善。已超越了保护环境即城市建设与环境保持协调的层次，融合了社会、文化、历史、经济等因素，向更加全面的方向发展，简单的说，它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式，自然、城、人融为有机整体。形成互惠共生结构。
二.规划设计方法在旧城市中的运用
旧城区规划是建设的龙头，要体现科学性和前瞻性，综合协调处理好全局与局部、近期与远期、地上与地下、经济与生态等各种关系，做到高起点、大手笔、科学论证，多留杰作，少留遗憾；同时注意提高规划的适度超前性，努力克服规划滞后、跟不上发展的问题，瞄准国内外一流水平，计划安排好城市设计内容，突出抓好新城区主干道、重要地段、重要节点的规划设计，增强精品意识和创新意识，塑造新城区特色，提升城市品位。
生态城市作为人类的理想住区，并不是一天就能建成的，也不同于乌托邦或海市蜃楼，而是在继承原有的城市文明的基础上有计划、有目的地发展与演化的结果，是从旧城市的不断更新和改造中逐渐发展起来的。生态城市的实现有其建设与发展的过程，传统的规划方法与理念已不再适应当前城市的发展。实现生态城市的基础是建立适应生态城市建设和引导城市“生态化”的全新规划设计方法体系，这也是建设可持续发展的生态城市的客观要求。
2.1基于宏观思维的生态城市规划对策
在编制生态城市的总体规划时，要用宏观的思维来进行整体把握，要把当地的社会经济系统和生态地理系统紧密结合在一起考虑，确定适宜的城市容量和人口容量，合理配置相关资源，配置相应的产业结构，制定合理的人口密度、建筑密度、能耗密度及其分布等，从而提出社会-经济-自然复合系统持续发展战略、对策，引导和调控城市发展方向，使人类与环境达到双赢，建立人与自然相协调共存的人居环境。
2.1.1以区域为单元来进行整体规划
城市并不是孤立的，它与其存在的区域是相互依赖、相互制约的，同时与其区域经济发展也是相联系的。规划强调城乡空间融合，将建设区与区域视为一个整体，规划的地理空间也从城市建设区扩大到城市的周边发展地带，而且还把城市周围的农村地区也包括进来。城市通过掠夺外界资源来追求短暂繁荣的时代必须终结，这种发展模式只会将污染扩散、转嫁到周边地区，而合理的发展模式应该是城市与其区域共存共荣，相互依托。
2.1.2合理安排土地开发时序，保护自然资源
在进行土地开发时要通过对不同区位土地的全面分析，形成土地的合理分区，由此确定土地开展的顺序，保证城市的发展环境，在此基础上确定土地利用的功能及布局，将城乡土地及绿色空间加以统筹安排，将城市与大自然的天然网络相融合，避免城市无限制地扩散，使其有充裕的预留空间，并保证土地利用结构的合理化，同时起到保护环境的作用，又将郊野绿地引入城市，也利于城乡空间融合，回归自然。
2.1.3提高公众参与的广泛性
公众参与体现在城市的整个发展过程中，而不仅仅在于规划决策这一环节。城市居民是城市的主人，在规划的制订、实施、建设中都要给公众不同程度上的参与机会，做到“人民城市人民建，人民城市人民管”。同時这种参与也促进了新的规划价值观和生态意识在公众中的普及和提高，创造一个平等、自由、安全、公正的生活环境。市民大众参与规划才从根本上体现出规划为人服务的宗旨，从而提高规划的社会满意度。
2.2基于生态导向的生态城市规划设计
生态导向的整体规划设计是以社会、经济和自然的复合系统为规划对象，以可持续发展思想为指导，应用社会学、生态学、经济学、生态工艺、系统科学等现代科学技术手段，分析利用自然环境、经济、文化、社会等各种信息去摸拟、设计和调控系统内的各种生态关系，提出人与自然和谐发展的调控对策。
与传统的规划价值观有本质不同，生态导向的整体规划设计方法倡导的是人与自然的和谐共生，是对追求利益至上、人类主宰自然的传统规划价值取向的彻底否定。生态导向的整体规划设计方法把人与自然看作一个整体，本质上是从人类生态学的基本思想出发，并采取行政立法、科技创新等手段，以自然生态优先原则来协调人与自然的关系，促进系统向更稳定、协调、有序的方向发展。
2.2.1基于生态导向的整体规划设计的特点
（1）系统性。整体性生态导向的整体规划设计并不是简单的物质形体层面规划，而是兼顾社会、经济、自然可持续发展的整体规划思想。把城市看作一个社会、经济、自然三者复合的系统，一个功能整体，而不是三者的简单组合。在为了物质建设需要的同时，也必须考虑对社会和生态环境可能造成的后果。在规划工作上需要多学科的共同参与，是跨學科、多层次的综合研究。
（2）可持续性。生态导向的整体规划设计，要凭借必要的技术手段，从城市的长远利益出发，保证规划设计既满足当前的发展需要，又不危及子孙后代的发展。要以人与自然和谐共生为价值导向，不能为了城市暂时的繁荣，用掠夺的方式来谋求发展，保证每个阶段发展目标、发展途径的合理性与科学性。生态导向性广泛地应用生态学原理、方法来规划设计、调控城市中的各种生态关系，引导城市“生态化”。这种导向性是生态导向的整体规划设计的核心和重点。
2.2.2基于生态导向的整体规划设计的原则
社会、经济与自然，三者相辅相成，相生相克，相互关联而又不可分割，共同交织成了城市这一复杂系统。生态导向的整体规划设计要三者兼顾，既遵循三要素原则，又遵循复合系统原则。
1）以人为本原则以人为本，公众参与，既要满足人的物质需求，又要兼顾精神需求，创造稳定、自由、公正和平等的社会环境。
2）高效经济原则提高资源的再生能力和综合利用水平，做到资源的高效利用，合理利用一切自然能源与资源，采用可持续的生产、生活和消费的发展模式。
3）尊重自然原则给自然生态以最大限度的保护，使开发建设活动保持在所允许的自然环境承载能力之内，同时减少对自然环境的不利影响，增强其健康性。
4）复合生态原则这一原则要求规划设计把社会、经济、自然三个子系统有机结合起来，达到最高的整体效益，实现社会、经济、自然三者复合的可持续发展。
三．小结
生态城市是当今世界城市可持续发展的方向，可以有效应对转型期我国工业化、城镇化、农业现代化进程中面临的种种困境。我国的生态城市建设应当借鉴全球成功经验，继承我国传统文化的生态文明观，探索适应我国当前经济社会发展水平的适宜规划技术，构建技术与自然完美融合的生态城市模式。新城区要依托大的生态背景，以人起居的便捷性、安全性，休闲生活的多样性和满意度为标准，置留人性化的、可共享的“绿色空间”，达到人与自然和谐共存的良好效果。
参考文献
1.于立，中国生态城镇发展目标和实施措施初探[J]，国际城市规划，2009，(6)
2.姚士谋等，现代生态城市建设与空间布局的若干思路[J]，规划师，2004，2O(1)
3.仇保兴，我国城市发展模式转型趋势——低碳生态城市[J]，城市发展研究，2009(O8)
4.颜文涛等，低碳生态城规划指标及实施途径[J]，城市规划学刊，2011，(3)
关键词：旧城区；生态城市；城市规划设计
Abstract: in the process of urban development, urban renewal has always been one of the most complex, the most wide range of social system engineering. General understanding, old city reconstruction should include social, economic, political, cultural and other relating to the content of a social transformation, of course, including the transformation of urban physical environment. Ecological city, as a kind of pursuit of minimizing resource and energy consumption, ecological protection and construction livable environment the best development pattern, has gradually become the main stream of the world urban construction. In this paper, starting from the concept and connotation of ecological city, from the macroscopic thinking and ecological orientation Angle discusses the countermeasures of ecological urban planning and old city reconstruction, to promote the development of the ecological city construction.
Key words: old town; Ecological city; Urban planning and design
中图分类号：TU984文献标识码： A文章编号：
一．旧城区改造与生态城市的概念及内涵
城市在其生长，发展的漫长历史过程中，始终存在着新陈代谢，总是在不断地更新改造，城市的新与旧在时间和空间上是相对的。旧城改造是城市发展不可回避的问题。城市改造也不仅仅是一个局部性改造问题，技术层面问题，而是综合全面的，社会、技术等多层面问题，是如何提高整体机能的问题，其工作重点应面向更为长远的、全局性的目标。
生态城市是城市生态学家杨诺斯基于1987年提出的一种理想城市模式。是以循环再生的生态工艺为基础，以协调共生的生态体制为经脉，以持续自主的生态活力作调控，使全城市的物质、能量得到高效利用，部门和地区间和谐共生并不断对系统实现趋优调控，建设一个人与自然良好和谐的生产与生活环境，它是一种可持续发展的具体体现。它的内涵随着社会和科技的发展，不断得到充实和完善。已超越了保护环境即城市建设与环境保持协调的层次，融合了社会、文化、历史、经济等因素，向更加全面的方向发展，简单的说，它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式，自然、城、人融为有机整体。形成互惠共生结构。
二.规划设计方法在旧城市中的运用
旧城区规划是建设的龙头，要体现科学性和前瞻性，综合协调处理好全局与局部、近期与远期、地上与地下、经济与生态等各种关系，做到高起点、大手笔、科学论证，多留杰作，少留遗憾；同时注意提高规划的适度超前性，努力克服规划滞后、跟不上发展的问题，瞄准国内外一流水平，计划安排好城市设计内容，突出抓好新城区主干道、重要地段、重要节点的规划设计，增强精品意识和创新意识，塑造新城区特色，提升城市品位。
生态城市作为人类的理想住区，并不是一天就能建成的，也不同于乌托邦或海市蜃楼，而是在继承原有的城市文明的基础上有计划、有目的地发展与演化的结果，是从旧城市的不断更新和改造中逐渐发展起来的。生态城市的实现有其建设与发展的过程，传统的规划方法与理念已不再适应当前城市的发展。实现生态城市的基础是建立适应生态城市建设和引导城市“生态化”的全新规划设计方法体系，这也是建设可持续发展的生态城市的客观要求。
2.1基于宏观思维的生态城市规划对策
在编制生态城市的总体规划时，要用宏观的思维来进行整体把握，要把当地的社会经济系统和生态地理系统紧密结合在一起考虑，确定适宜的城市容量和人口容量，合理配置相关资源，配置相应的产业结构，制定合理的人口密度、建筑密度、能耗密度及其分布等，从而提出社会-经济-自然复合系统持续发展战略、对策，引导和调控城市发展方向，使人类与环境达到双赢，建立人与自然相协调共存的人居环境。
2.1.1以区域为单元来进行整体规划
城市并不是孤立的，它与其存在的区域是相互依赖、相互制约的，同时与其区域经济发展也是相联系的。规划强调城乡空间融合，将建设区与区域视为一个整体，规划的地理空间也从城市建设区扩大到城市的周边发展地带，而且还把城市周围的农村地区也包括进来。城市通过掠夺外界资源来追求短暂繁荣的时代必须终结，这种发展模式只会将污染扩散、转嫁到周边地区，而合理的发展模式应该是城市与其区域共存共荣，相互依托。
2.1.2合理安排土地开发时序，保护自然资源
在进行土地开发时要通过对不同区位土地的全面分析，形成土地的合理分区，由此确定土地开展的顺序，保证城市的发展环境，在此基础上确定土地利用的功能及布局，将城乡土地及绿色空间加以统筹安排，将城市与大自然的天然网络相融合，避免城市无限制地扩散，使其有充裕的预留空间，并保证土地利用结构的合理化，同时起到保护环境的作用，又将郊野绿地引入城市，也利于城乡空间融合，回归自然。
2.1.3提高公众参与的广泛性
公众参与体现在城市的整个发展过程中，而不仅仅在于规划决策这一环节。城市居民是城市的主人，在规划的制订、实施、建设中都要给公众不同程度上的参与机会，做到“人民城市人民建，人民城市人民管”。同時这种参与也促进了新的规划价值观和生态意识在公众中的普及和提高，创造一个平等、自由、安全、公正的生活环境。市民大众参与规划才从根本上体现出规划为人服务的宗旨，从而提高规划的社会满意度。
2.2基于生态导向的生态城市规划设计
生态导向的整体规划设计是以社会、经济和自然的复合系统为规划对象，以可持续发展思想为指导，应用社会学、生态学、经济学、生态工艺、系统科学等现代科学技术手段，分析利用自然环境、经济、文化、社会等各种信息去摸拟、设计和调控系统内的各种生态关系，提出人与自然和谐发展的调控对策。
与传统的规划价值观有本质不同，生态导向的整体规划设计方法倡导的是人与自然的和谐共生，是对追求利益至上、人类主宰自然的传统规划价值取向的彻底否定。生态导向的整体规划设计方法把人与自然看作一个整体，本质上是从人类生态学的基本思想出发，并采取行政立法、科技创新等手段，以自然生态优先原则来协调人与自然的关系，促进系统向更稳定、协调、有序的方向发展。
2.2.1基于生态导向的整体规划设计的特点
（1）系统性。整体性生态导向的整体规划设计并不是简单的物质形体层面规划，而是兼顾社会、经济、自然可持续发展的整体规划思想。把城市看作一个社会、经济、自然三者复合的系统，一个功能整体，而不是三者的简单组合。在为了物质建设需要的同时，也必须考虑对社会和生态环境可能造成的后果。在规划工作上需要多学科的共同参与，是跨學科、多层次的综合研究。
（2）可持续性。生态导向的整体规划设计，要凭借必要的技术手段，从城市的长远利益出发，保证规划设计既满足当前的发展需要，又不危及子孙后代的发展。要以人与自然和谐共生为价值导向，不能为了城市暂时的繁荣，用掠夺的方式来谋求发展，保证每个阶段发展目标、发展途径的合理性与科学性。生态导向性广泛地应用生态学原理、方法来规划设计、调控城市中的各种生态关系，引导城市“生态化”。这种导向性是生态导向的整体规划设计的核心和重点。
2.2.2基于生态导向的整体规划设计的原则
社会、经济与自然，三者相辅相成，相生相克，相互关联而又不可分割，共同交织成了城市这一复杂系统。生态导向的整体规划设计要三者兼顾，既遵循三要素原则，又遵循复合系统原则。
1）以人为本原则以人为本，公众参与，既要满足人的物质需求，又要兼顾精神需求，创造稳定、自由、公正和平等的社会环境。
2）高效经济原则提高资源的再生能力和综合利用水平，做到资源的高效利用，合理利用一切自然能源与资源，采用可持续的生产、生活和消费的发展模式。
3）尊重自然原则给自然生态以最大限度的保护，使开发建设活动保持在所允许的自然环境承载能力之内，同时减少对自然环境的不利影响，增强其健康性。
4）复合生态原则这一原则要求规划设计把社会、经济、自然三个子系统有机结合起来，达到最高的整体效益，实现社会、经济、自然三者复合的可持续发展。
三．小结
生态城市是当今世界城市可持续发展的方向，可以有效应对转型期我国工业化、城镇化、农业现代化进程中面临的种种困境。我国的生态城市建设应当借鉴全球成功经验，继承我国传统文化的生态文明观，探索适应我国当前经济社会发展水平的适宜规划技术，构建技术与自然完美融合的生态城市模式。新城区要依托大的生态背景，以人起居的便捷性、安全性，休闲生活的多样性和满意度为标准，置留人性化的、可共享的“绿色空间”，达到人与自然和谐共存的良好效果。
参考文献
1.于立，中国生态城镇发展目标和实施措施初探[J]，国际城市规划，2009，(6)
2.姚士谋等，现代生态城市建设与空间布局的若干思路[J]，规划师，2004，2O(1)
3.仇保兴，我国城市发展模式转型趋势——低碳生态城市[J]，城市发展研究，2009(O8)
4.颜文涛等，低碳生态城规划指标及实施途径[J]，城市规划学刊，2011，(3)