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自从政府提出＂提速降费＂号召之后,实施至今已1年有余.在过去一年中,基础运营商在固网加大＂光进铜退＂力度、在移动网加大4G网络覆盖,力求网络提速;资费方面也是陆续出台隔月不清零以及多种优惠措施.遗憾的是,从许多媒体的报道和在线调查的结果来看,民众对＂提速降费＂的成效却无感知、不满意.为何民众对＂提速降费＂难有感知？