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统计表明：在设计阶段节约投资的可能性为88%,而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。很显然,工程投资的概算控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后，控制工程总投资的关键在于设计阶段。在实际工作中，大型投资项目超概（预）算，突破立项审批投资的现象较为严重。为此，加强工程建设项目初步设计阶段概算的控制，对项目的投资控制方面显得尤为重要。