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近几年来随着人民银行职能的逐步调整、业务核算和资金管理电子化程度不断提高,各项资金的安全系数进一步增大.然而由于基层央行人员素质参差不齐与金融发展需要高素质人才的矛盾突出、执行制度不严格与资金安全控制的要求错位等诸多原因影响,会计、国库、发行等要害部门的资金风险不同程度地存在,防范其重要部位案件发生的形势和任务依然十分严峻.